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参议员布克:若CFTC和SEC未任命民主党成员,加密货币法案通过的几率很低
简要说明
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参议员 Cory Booker((新泽西州民主党)),作为参议院备受关注的加密市场结构法案的主要民主党谈判代表之一,周二表示,他不会相信白宫有关任命民主党人担任关键金融监管机构职位的任何承诺——并称如果无法切实解决这一问题,将可能破坏该法案通过的机会。
Booker 表示,他对最高法院目前似乎准备授予唐纳德·特朗普总统随意解雇 SEC 和 CFTC 等机构委员的能力感到沮丧。加密市场结构法案将赋予此类监管机构在制定加密监管方面巨大的权力。
“这让我非常担忧,”Booker 周二在区块链协会年度政策峰会对 Decrypt 说道,“这是总统权力的巨大扩张。我们已经看到[特朗普]如何以非常腐败的方式利用这项权力让他的朋友受益。”
Booker 表示,他在关于市场结构法案的两党谈判中,正在推动确保 CFTC 和 SEC 等监管机构保持“平衡与公正”。这类五人组成的机构在法律上要求有两名来自少数党派的委员。但迄今为止,特朗普总统一直拒绝提名任何民主党人进入 CFTC 或 SEC。到明年一月,这两家机构都将不再有任何民主党委员。
Booker 表示,他已“直接明确”向白宫指出,如果总统不任命民主党人进入 SEC 和 CFTC,将会“削弱我们”推动市场结构法案最终通过的能力。
当 Decrypt 询问 Booker,白宫关于民主党委员的承诺是否足以赢得他对该法案的支持时,Booker 回答道:“不,天哪,绝对不行。”
当被追问在何种立法补救措施下他才会在市场结构法案问题上感到满意时,参议员表示,讨论他与参议院共和党人之间正在进行的私下谈话将是“适得其反”。
当天早些时候,Booker 在一个小组讨论中表示,他“看好”加密市场结构法案最终会获得通过。
但少数党委员问题已成为参议院民主党努力推动该法案通过的日益棘手难题。周一,最高法院表示,很可能很快推翻一项已有90年历史的先例,即除非遇到特殊情况,否则总统不得解雇联邦机构委员。这起案件长期被视为联邦监管机构独立性的保障。
如果该案被推翻,这意味着即便总统现在为了推动市场结构法案通过而任命民主党人进入 SEC 和 CFTC,未来仍可随时将其撤换。
对此问题的一个潜在解决方法是在市场结构法案中加入相关条款,确保 SEC 和 CFTC 只有在达到两党委员法定人数时才能运作。知情人士告诉 Decrypt,参议院民主党人今年秋天曾考虑过这样的条款。
但目前尚不清楚特朗普政府是否会接受对其随心所欲行使权力的此类约束。上月白宫提名的 CFTC 主席人选 Mike Selig 在参议院确认听证会上被问及少数党委员问题时,他重申认为该机构即使没有民主党人也可以运作。
如果获得确认,作为共和党人的 Selig 将成为唯一运作该机构的委员,而该机构本应由五名两党委员共同管理。
“CFTC 能够由一名主席独立运作,”Selig 在听证会上表示。