英國央行欲限制穩定幣持有量至 5,000 英鎊，引金融科技界怒火

英國央行（BoE）提議對穩定幣個人持有量設置 5,000-20,000 英鎊上限的計畫遭到加密貨幣行業強烈抨擊，專家警告這一「不切實際」的限制將使英國在全球數位金融競賽中落後，並可能削弱英鎊在國際支付中的地位。在全球主要國家積極擁抱穩定幣創新之際，英國這一逆流而動的監管舉措被批評為技術上不可行且成本高昂。

英格蘭銀行的爭議性穩定幣限制提案

據英國《金融時報》報導，英國央行在 2023 年 11 月發布的討論文件中，提議對數位英鎊（穩定幣形式）的個人持有量設限，初步計畫將上限設定在 10,000 英鎊至 20,000 英鎊之間。更令人震驚的是，央行還在考慮將這一限制進一步降至 5,000 英鎊，並已開始公開徵求各界意見。

英國央行表示，設定個人持有上限是為了降低穩定幣可能引發的金融風險，例如銀行擠兌。花旗銀行未來金融主管 Ronit Ghose 也在 8 月底警告，若穩定幣開始對存款支付利息，恐怕會重演 1980 年代美國貨幣市場基金吸走銀行存款的歷史。

行業專家：限制措施「在實務上行不通」

英國加密貨幣產業團體對這一提議表達了強烈反對，認為其不切實際且弊大於利。

UKCBC（英國加密資產商業委員會）執行董事 Simon Jennings 明確表示，穩定幣持有限制「在實務上行不通」。他指出了兩個關鍵問題：

技術可行性問題：穩定幣發行人無法即時追蹤代幣持有者的身份

實施成本過高：執行個人持有上限需要建立一套成本高昂且複雜的新系統

Jennings 還強調，UKCBC 正推動在英國與美國之間建立「穩定幣支付跨大西洋走廊」，而英格蘭銀行的限制措施將嚴重影響這一計劃的成效，損害英國在國際金融科技領域的競爭力。

全球競爭力受損：英國或將在數位金融賽道上落後

市場專家批評稱，穩定幣持有限制對英國儲戶及英鎊本身不利。他特別指出，全球主要司法管轄區均未實施類似限制，英國若執意推行，可能將：

· 損害其數位貨幣市場的吸引力

· 削弱英鎊在國際支付中的地位

· 阻礙金融創新和跨境支付效率提升

前英國財政大臣、現轉為加密貨幣遊說者的 George Osborne 也警告，英國在數位資產市場，特別是穩定幣領域，已落後於其他國家，過嚴的監管可能將進一步拉大差距。

專家建議：監管應促進創新而非限制發展

Bitwise 投資主管 Matt Hougan 提出了一個更具建設性的方案：銀行應通過提高存款利率來應對穩定幣的競爭，而非依賴限制措施。這一建議反映了市場競爭的基本原則——通過提升自身服務質量來應對挑戰，而非通過監管手段限制競爭對手。

在全球加密貨幣監管格局中，各國正在尋找平衡點，既要保護金融穩定，又要促進創新發展。英國央行的這一提議顯然傾向於過度保守，可能導致英國在數位金融革命中落後於其他更具前瞻性的國家。

隨著穩定幣在全球支付、跨境匯款和金融包容性方面展現出巨大潛力，英國監管機構或許應重新考慮其立場，採取更加平衡和前瞻性的監管方式，以確保英國在全球數位金融競賽中保持競爭力。