Nỗ lực vận động của Huang Renxun có hiệu quả, hạn chế xuất khẩu chip sang Trung Quốc không được đưa vào dự luật quốc phòng Mỹ

Quốc hội Mỹ gần đây đã quyết định không đưa Đạo luật Bảo đảm Đổi mới Trí tuệ Nhân tạo Quốc gia (GAIN AI Act) vào dự thảo cuối cùng của Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng hàng năm trước khi trình phê duyệt. Quyết định này được xem là một chiến thắng lớn trong hoạt động vận động hành lang của NVIDIA (NVIDIA), phản ánh cuộc đấu tranh gay gắt giữa Nhà Trắng, Quốc hội, các ông lớn công nghệ và phe an ninh quốc gia. Giám đốc điều hành NVIDIA, ông Jensen Huang cũng đã đích thân bay tới Washington để gặp Tổng thống Trump cùng nhiều nghị sĩ nhằm trình bày quan điểm.

Dự luật gây tranh cãi, Mỹ lo ngại nguồn cung chip bị cạnh tranh

Tinh thần cốt lõi của dự luật “GAIN AI Act” là yêu cầu các nhà sản xuất chip AI và điện toán hiệu năng cao (HPC) như NVIDIA, AMD, Intel phải đảm bảo nhu cầu trong nước của Mỹ được đáp ứng trước khi xuất khẩu. Dự luật này xuất phát từ thực trạng Mỹ nhiều năm đối mặt với tình trạng thiếu hụt chip AI, khiến nhiều doanh nghiệp và viện nghiên cứu không thể mua GPU, kéo dài tiến độ dự án.

Do đó, các doanh nghiệp này phải ưu tiên cung cấp chip cho khách hàng Mỹ, sau đó mới được xuất khẩu sang các quốc gia bị Mỹ liệt vào diện cấm vận như Trung Quốc. Quốc hội Mỹ từng muốn đưa điều khoản này vào Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng, nhưng theo nguồn tin, bản cuối cùng đã không bao gồm “GAIN AI Act”.

An ninh quốc gia đối đầu công nghệ, tranh cãi về kiểm soát xuất khẩu

Đề xuất này đã làm bùng nổ tranh luận gay gắt tại Washington, khi phe an ninh quốc gia và các nhà vận động an toàn AI lo ngại Trung Quốc có thể tăng cường năng lực quân sự và kinh tế nếu sở hữu chip cao cấp sản xuất tại Mỹ. Tuy nhiên, nhiều tập đoàn công nghệ lớn của Mỹ và NVIDIA đã phản đối, cho rằng dự luật sẽ bóp méo thị trường, làm suy yếu sức cạnh tranh của Mỹ, đồng thời khẳng định công ty sẽ không để khách hàng Mỹ thiếu GPU.

Jensen Huang trực tiếp lên tiếng, gặp Trump để giải thích rõ ràng

Trong thời điểm căng thẳng nhất, CEO Jensen Huang của NVIDIA đã trực tiếp tới Washington, gặp Tổng thống Trump và nhiều nghị sĩ then chốt. Ông cũng phát biểu trước văn phòng Chủ tịch Hạ viện James Michael Johnson (James Michael Johnson) rằng chuyến đi nhằm “giải đáp thắc mắc về AI”.

Sau đó, ông công khai cho biết việc Quốc hội Mỹ không đưa “GAIN AI Act” vào luật là một quyết định sáng suốt, đồng thời cho rằng dự luật này gây hại cho Mỹ thậm chí còn lớn hơn cả “quy tắc kiểm soát lan truyền AI”.

Nhà Trắng chia rẽ quan điểm, nội bộ mâu thuẫn về việc nới lỏng

Chính sách xuất khẩu chip của chính phủ Mỹ không đồng nhất:

“Sa hoàng” AI David Sacks: Nhiều lần công khai ủng hộ xuất khẩu nhiều chip AI Mỹ sang Trung Quốc, cho rằng điều này giúp duy trì vị thế dẫn đầu công nghệ của Mỹ.

Các quan chức nội các khác: Phản đối mạnh mẽ hơn, đặc biệt không muốn cho phép xuất khẩu GPU Blackwell của NVIDIA.

Tuy nhiên cuối cùng, Nhà Trắng vẫn đứng về phía NVIDIA, không chỉ phản đối việc đưa “GAIN AI Act” vào luật mà chính quyền Trump cũng đang xem xét có nên phê duyệt xuất khẩu chip H200, do hiệu năng vượt trội tất cả chip tự phát triển của Trung Quốc.

Quốc hội lo ngại, phe an ninh quốc gia yêu cầu siết chặt xuất khẩu chip AI

Các nghị sĩ ủng hộ lập pháp cho rằng chính quyền Trump còn nới lỏng với Trung Quốc về xuất khẩu chip AI, nên muốn xây dựng ranh giới rõ ràng bằng pháp luật để tránh Trung Quốc tăng tốc phát triển quân sự và kinh tế nhờ chip Mỹ. Dù đề xuất lần này thất bại, họ đã bắt đầu thúc đẩy dự luật “SAFE Act” – Đạo luật Chip An toàn, nhằm đưa các hạn chế hiện tại thành luật.

Các ông lớn điện toán đám mây Mỹ lại ủng hộ luật, khác biệt với NVIDIA

Dù NVIDIA đã ngăn chặn thành công “GAIN AI Act”, nhưng các khách hàng doanh nghiệp lớn của Mỹ như Microsoft, Amazon trước đó lại ủng hộ dự luật này. Lý do đơn giản là nếu ưu tiên nguồn cung cho khách hàng Mỹ, các ông lớn đám mây này sẽ dễ dàng, nhanh chóng tiếp cận GPU hơn so với khách hàng Trung Quốc.

(Jensen Huang: NVIDIA tạm ngừng xuất khẩu Blackwell sang Trung Quốc, chờ chính sách thay đổi)

Bài viết này Jensen Huang vận động thành công, hạn chế xuất khẩu chip sang Trung Quốc không được đưa vào luật quốc phòng Mỹ xuất hiện đầu tiên trên Chain News ABMedia.