
Le secrétaire au Trésor de Hong Kong, Paul Chan, a déclaré lors du Forum économique mondial à Davos que Hong Kong, en tant que centre financier international, adopte une attitude proactive et prudente dans le développement des actifs numériques. À ce jour, 11 plateformes de trading d’actifs virtuels ont reçu une licence, et la première série de licences de stablecoin devrait être délivrée au premier trimestre de cette année. Selon un rapport du South China Morning Post, Paul Chan a indiqué le 20 janvier à Davos que Hong Kong favoriserait, selon le principe « mêmes activités, mêmes risques, même régulation », un marché de la cryptomonnaie responsable et durable.
Le régime de régulation des stablecoins à Hong Kong est considéré comme la pierre angulaire de la stratégie globale. La « Loi sur les stablecoins » est entrée en vigueur en août dernier, imposant des normes strictes aux émetteurs de stablecoins, notamment en matière de gestion des réserves, de maintien d’un mécanisme de stabilité de valeur robuste, ainsi que de lutte contre le blanchiment d’argent, le financement du terrorisme, la gestion des risques, la transparence et l’audit.
Ce cadre réglementaire est en position de leader mondial. À titre de comparaison, la régulation des stablecoins aux États-Unis est encore en discussion législative, tandis que le règlement MiCA de l’Union européenne, bien qu’en vigueur, est plus souple. La « Loi sur les stablecoins » de Hong Kong précise les critères d’émission, les exigences de réserve et les standards opérationnels, offrant une voie claire de conformité pour le marché des stablecoins. Cette certitude réglementaire est particulièrement cruciale pour les investisseurs institutionnels et les grandes entreprises, qui doivent assurer leur conformité pour participer à grande échelle.
La délivrance des premières licences de stablecoin sera une étape importante dans le développement de l’industrie cryptographique à Hong Kong. Les titulaires de licences pourront légalement émettre et exploiter des stablecoins sur le marché hongkongais, ces stablecoins pouvant être utilisés pour les paiements, les transferts transfrontaliers, les applications DeFi, etc. Plus important encore, les stablecoins sous licence bénéficieront de la reconnaissance des autorités de régulation hongkongaises, ce qui facilitera leur intégration dans le système financier traditionnel.
Hong Kong a jusqu’à présent délivré 11 licences à des plateformes de trading d’actifs virtuels, permettant à ces bourses d’offrir légalement des services de trading de cryptomonnaies aux clients retail et institutionnels, ce qui contraste fortement avec de nombreuses juridictions qui limitent ces activités aux investisseurs professionnels.
La présence de ces 11 bourses licenciées constitue une infrastructure complète pour l’écosystème cryptographique hongkongais. Les investisseurs peuvent trader dans un environnement régulé, sans craindre la faillite de la plateforme ou la sécurité de leurs actifs. Ces bourses doivent également respecter des normes strictes en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et de connaissance du client (KYC), renforçant la conformité globale du marché.
De plus, Hong Kong promeut activement la tokenisation, ayant émis 3 tranches d’obligations vertes tokenisées pour un total d’environ 21 milliards de dollars, et lancé un sandbox réglementaire pour encourager l’innovation applicative. La tokenisation des obligations vertes consiste à émettre des obligations traditionnelles sous forme de tokens sur la blockchain, offrant plusieurs avantages : réduction des coûts d’émission, amélioration de l’efficacité des transactions, transparence accrue, et possibilité pour les petits investisseurs de participer au marché obligataire.
Ce montant de 21 milliards de dollars place Hong Kong en position de leader mondial dans le marché des obligations tokenisées. Ces succès servent de modèle pour la tokenisation d’autres produits financiers traditionnels, tels que les actions, l’immobilier ou les matières premières, avec une expansion potentielle vers d’autres classes d’actifs. Le sandbox réglementaire offre également un espace d’expérimentation pour les entreprises innovantes, leur permettant de tester de nouveaux produits et services dans un environnement contrôlé, tout en réduisant les coûts de conformité.
Paul Chan a souligné que la finance et la technologie peuvent se stimuler mutuellement. Prenant l’exemple des actifs numériques, cette innovation financière améliore la transparence, l’efficacité, l’inclusion et la gestion des risques des services financiers, tout en orientant plus efficacement le capital vers l’économie réelle. La finance joue également un rôle clé dans le soutien et l’autonomisation du développement technologique. Selon lui, Hong Kong vise à créer un écosystème intégré comprenant stablecoins, plateformes d’échange et actifs tokenisés.
Dans un contexte de compétition mondiale croissante, Hong Kong positionne la finance numérique comme un pilier stratégique de croissance. Cette stratégie montre que Hong Kong ne se contente pas d’accueillir passivement l’industrie cryptographique, mais la considère comme un moteur central de la transformation et de la modernisation économique. Par rapport à des concurrents comme Singapour ou Dubaï, Hong Kong bénéficie d’un solide héritage financier traditionnel, de liens étroits avec la Chine continentale, et d’un système juridique complet.
Le régime de licences pour les stablecoins à Hong Kong pourrait attirer divers types de demandeurs : des émetteurs mondiaux de stablecoins comme Circle (USDC) et Tether (USDT) souhaitant pénétrer le marché hongkongais ; des institutions financières locales telles que banques et sociétés de paiement lançant des stablecoins en dollars de Hong Kong ; ou encore des projets émergents ciblant le marché asiatique.
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