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美國在加密貨幣監管方面持續退縮的情況令人感到焦急。華盛頓的邏輯總是相同——不投票或將問題推遲到「下一屆」才是最安全的做法。然而,面對21世紀金融的未來,尤其是數位資產在全球金融體系中扮演越來越重要的角色,這種無作為的態度是不能容忍的。
目前參議院面臨的市場結構法案正是如此。該法案旨在為加密貨幣監管提供明確性,並為數位資產創新建立秩序。簡單來說,就是制定金融的「道路規則」,如果做不到會怎樣?監管混亂加劇,銀行與消費者都會受到傷害,創新也會流失到海外。這是美國決定是否引領下一代金融的關鍵時刻。
目前僵局的核心,出乎意料地,其實很簡單。那就是銀行與加密貨幣平台之間的穩定幣補償問題。銀行聲稱,加密貨幣企業向客戶提供穩定幣補償的做法,與他們的活期存款產品過於相似,應該適用相同的安全性要求。去年,特朗普總統簽署的GENIUS法案已經涉及此問題,明確允許加密貨幣企業向客戶提供由其他提供者發行的穩定幣的補償。
問題在於,銀行將此視為生存威脅。但實際情況如何?最新的實證分析顯示,穩定幣的採用與存款流失之間沒有統計上顯著的關聯。穩定幣主要是交易工具,而非用來取代活期存款的儲蓄產品。相反,經過適當監管的穩定幣,反而能幫助地方銀行現代化支付服務,並接觸到新的客群。
解決方案已經存在。國會只需明確允許聯邦監管的銀行,尤其是地方銀行,對於支付用的穩定幣提供收益率。如此一來,銀行可以在穩定幣市場中獲得新的收益與客戶資金。尤其是在由大型銀行與主要支付平台主導的環境下,地方銀行能以直觀的方式吸引活期存款客戶與資金。同時,加密貨幣平台也能在現有法律框架下,維持客戶期待的激勵結構。
推動這一折衷方案,既能完整維持市場結構的整體性,又能提供美國經濟所需的法律明確性。參議院已經擁有必要的工具,白宮也展現出強有力的領導力。最終,當前的僵局並非不可逾越,而是選擇的問題。關鍵在於,國會是否有意願採取行動。