俄羅斯虛擬貨幣監管正式化─2027年7月起引入新體制，個人投資者購買上限為4,000美元

俄羅斯正加快將加密貨幣市場明確納入法律框架內的步伐。根據俄羅斯國會金融市場委員會主席阿納托利·阿克薩科夫的說法，加密貨幣監管的法律制定預計將於2026年6月完成，並於2027年7月1日正式施行。這一新的監管體系將大幅改變加密資產的交易環境。

俄羅斯的加密貨幣監管框架，逐步正式化

俄羅斯的監管機構正推進一個分兩階段完善加密貨幣市場的計劃。目標是在今年6月之前通過所有必要的法案，並於次年7月1日一併施行。這將使曾對加密資產持嚴厲態度的俄羅斯中央銀行也轉變立場，在一定條件下允許交易。此舉將為個人和機構投資者提供加密資產交易的法律依據。

不過，俄羅斯中央銀行仍強調加密資產的風險性，並明確表示數字資產和穩定幣雖被視為貨幣資產，但不能用於國內支付。

按投資者等級分類購買規則——個人最高限額4,000美元

新規定將投資者分為“合格投資者”和“非合格投資者”兩類，並對兩者適用不同的購買規則。

對非合格投資者（主要是個人投資者）設置嚴格限制。阿克薩科夫主席表示，個人投資者的加密資產購買額上限預計為30萬盧布（約合4,000美元）。此限制旨在防止小額投資者承擔過度風險。

另一方面，合格投資者（機構投資者或具有豐富投資知識的群體）將適用較寬鬆的規定。他們在購買前需通過一個確認其理解加密交易風險的測試，但測試合格後，除匿名資產外，幾乎可以無限制地獲取所有加密資產。

監管當局認可的主要資產範圍有限——比特幣、以太坊等

俄羅斯中央銀行明確表示，向公眾許可的加密資產範圍將受到限制。根據議會媒體引述法律專家的評論，中央銀行將建立一個交易許可清單，選出主流的前5到10種加密貨幣。

“這個清單中肯定會包括比特幣（BTC）和以太坊（ETH）。考慮到在俄羅斯的受歡迎程度，還可能加入索拉納（SOL）和TON。其他加密貨幣則可能只對認證投資者開放。”業界人士指出。

另一方面，隱私幣類的加密資產則完全排除在購買範圍之外。俄羅斯中央銀行明示，“例如門羅幣（XMR）、Zcash（ZEC）、DASH等能隱藏收款人身份的幣種，將不允許購買。”原因在於擔憂洗錢（AML）規範的規避，資金追蹤不可能的資產被認為無法符合AML標準。

違法交易將面臨銀行業等同的罰則——礦工規範亦將完善

新監管框架中也包含了執法措施。俄羅斯國會表示，對於加密資產市場中的非法中介行為，將施以相當於非法銀行業的罰則。這意味著未經許可的加密資產中介業務將面臨嚴重的刑事、行政和財務責任。

此外，對於加密貨幣礦工也將制定新的規範。阿克薩科夫表示，“礦工在可能的範圍內將被允許合法化”，但同時警告，“對於市場中的非法行為，將設置行政、財務和刑事責任。”

穩定幣收益率將有限度獲得批准

監管框架中也加入了與穩定幣相關的新規定。經過銀行界與加密平台的討論，參議員們制定了一個折衷方案。最新版本顯示，除非與銀行存款利息相似，否則收益計劃將被有限度地允許。此規定將使穩定幣持有者的收益計劃在一定範圍內運作。