俄羅斯禁止加密貨幣廣告:立法者如何限制該行業及接下來會怎樣

俄羅斯政府持續加強對加密貨幣產業的控制。其中一項關鍵措施是於2024年生效的直接禁止加密貨幣廣告,至今仍引發企業與法律專家的諸多疑問。讓我們來了解到底發生了什麼、誰受到限制,以及法律中還存在哪些漏洞。

立法者如何限制加密貨幣的宣傳

2024年,俄羅斯對《廣告法》進行了重要修訂。該法第7條新增了第13和14款,明確禁止傳播旨在推廣加密貨幣與數字金融資產的資訊。此外,也禁止針對發行和流通數字貨幣的商品、服務進行廣告。

乍看之下,似乎是徹底的轉折點。事實上,立法者將早已在俄羅斯通過司法實踐實行的規範正式化。過去,加密項目試圖通過各種漏洞來規避限制。如今,這些禁令已在法律中明文規定。

但這裡存在第一個問題:法律仍留有許多模糊空間。例如,並非所有加密貨幣都受到限制,只有特定類型的加密貨幣被列入禁止範圍。這造成混淆,也促使部分加密業務轉入灰色地帶。

哪些情況下有例外:哪些內容被禁止,哪些不在限制範圍

第一個重要點:並非所有關於加密貨幣的資訊傳播都自動構成廣告。法律對此有明確定義:廣告是指面向不特定群眾、旨在吸引興趣並推廣對象的資訊。

根據此定義,以下內容不屬於廣告範疇:

  • 科研、學術及科普性內容(如會議上的演講)
  • 封閉群組、私密聊天或個人郵件中的資訊
  • 技術評測與分析資料
  • 行業專家訪談
  • 新聞資訊

第二個重要點:限制針對特定類型的資產。法律所指的不是整個“加密貨幣”,而是“數字貨幣”。根據《數字金融資產法》的定義,這是電子貨幣或投資資產,僅以數字形式存在,不與法定貨幣掛鉤,並依照自身系統規則運作,無中央管理。

這意味著,穩定幣(與法幣掛鉤、由發行者管理的加密貨幣)在技術上不屬於此範疇。許多分析師懷疑,這並非偶然,而是立法者疏忽所致。

哪些資產受到禁止廣告的保護

立法者明確禁止根據《數字金融資產法》第3條第1.1款所列的數字金融資產(ЦФА)的廣告。此條款允許發行人限制潛在買家範圍——他們可以規定資產僅對符合特定條件的法人或個體工商戶開放。

禁止的核心目的是防止向非專業投資者推廣複雜的金融工具。受限的ЦФА通常是面向經驗豐富投資者的產品,向大眾推廣存在財務損失風險。

不在限制範圍內的包括:

  • 不受限制的ЦФА(任何人都可購買)
  • 實用型數字權利
  • NFT與迷因幣
  • 所有境外數字資產
  • 遊戲代幣

哪些業務受到限制

限制範圍涵蓋較廣的加密業務:

確實受到禁止:

  • 加密貨幣交易所與交換平台
  • 加密交易平台
  • 加密資產管理服務
  • 代幣募資(ICO)活動
  • P2P交易平台

較為自由的領域:

  • 區塊鏈教育課程
  • 分析服務
  • 挖礦公司
  • 區塊鏈解決方案開發
  • 區塊鏈遊戲
  • NFT創建平台

顯然,曾經積極做廣告的大型交易所與平台受到較大影響。如今,他們不得不轉向更隱蔽的推廣渠道或退出俄羅斯市場。

如何合法建立加密貨幣內容的實務規則

若你在加密產業工作,必須清楚了解哪些行為是允許的,哪些是禁止的:

禁止:

  • 直接呼籲購買或出售加密貨幣
  • 推廣加密貨幣交易所與交換平台的服務
  • 以“獎品=加密貨幣”方式推廣交易比賽
  • 宣傳ICO以吸引投資

允許:

  • 發布區塊鏈技術的科普內容
  • 講述市場趨勢但不誘導行動
  • 與行業專家進行訪談
  • 分析技術方案
  • 以科學性、教育性角度討論DeFi協議的經濟模型

核心原則:傳播資訊是安全的。誘導行動則可能違法。

避免違反加密貨幣廣告法的五個方法

  1. 使用中性語言。 如“比特幣展現出有趣的技術特性”而非“投資比特幣”。

  2. 聚焦技術而非盈利。 講解智能合約的運作機制,不提及潛在收益。

  3. 避免具體服務名稱。 不直接推廣特定交易所,用“加密平台”或“數字資產交易平台”。

  4. 面向封閉群體。 發送專業人士的電子郵件或私密聊天訊息,不構成廣告。

  5. 保持距離於銷售。 最大程度區分教育內容與商業推廣。

違規後果:罰款與封鎖

違反加密貨幣廣告禁令會帶來嚴重後果:

對廣告主(公司):

  • 每次違規最高罰款50萬盧布
  • 廣告帳號封禁
  • 重複違規可能追究刑事責任

對平台(社交媒體、網站、應用):

  • 罰款最高50萬盧布
  • 相關應用或網站在俄封禁
  • 限制訪問

罰款按每次違規計算,不是按次數累計。若公司在多處投放廣告,罰款可能逐一追究。

灰色地帶與未來規範趨勢

儘管已正式規範,法律中仍留有不少空白。一些加密業務處於不確定狀態:

  • Token遊戲。 技術上是遊戲,不是廣告加密貨幣,但若強調Token吸引力,可能被視為違規。

  • NFT與迷因幣。 法律未明確定義,缺乏明確指引。

  • P2P平台。 個人買賣信息可能不構成廣告,但平台本身仍受限制。

許多公司寄望法院會以有利於業務的解釋來應對模糊條款,但這風險較高。

未來幾年,立法者可能會進一步明確禁令範圍,堵塞現有漏洞。有傳言指出,穩定幣也可能在下一次修法中被列入禁止範圍。

企業應嚴肅對待現行法律,不應過度依賴未來變化。謹慎且保守地傳播加密資訊,是保障法律安全的最低要求。

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