特朗普關稅退款仍處於僵局，最高法院裁決後未定案

Quartz · 一位民主黨參議員與小企業主在華盛頓特區最高法院外舉行新聞發布會，討論關稅對企業的影響，時間為2025年9月18日。(BEIYI SEOW/AFP 透過Getty Images)

Joseph Zeballos-Roig

星期六，2026年2月21日 上午3:06 GMT+9 3分鐘閱讀

最高法院週五推翻了一部分特朗普總統的關稅，將這些關稅定義為行政部門過度擴權的例子。

在6比3的裁決中，高等法院明確表示其責任是維護美國政府的權力分立。但九位法官對一個涉及數十億美元的棘手問題保持沉默：進口商是否有權獲得關稅退款？

目前，最高法院尚未作出任何決定。它將決策推遲，這增加了企業的不確定性，讓他們擔心是否能追回已支付給聯邦政府的關稅款。

最高法院的反對意見法官布雷特·卡瓦諾（Brett Kavanaugh）承認，退款流程可能很快陷入官僚主義的泥潭。

“法院今天沒有就政府是否以及如何退還從進口商收取的數十億美元作出任何裁定，”卡瓦諾寫道。“但這個過程很可能會變得一團糟。”

對於美國政府根據1977年國際緊急經濟權力法（IEEPA）徵收的關稅金額，估計數字各不相同。耶魯預算實驗室表示，截至2025年，政府已根據有爭議的行政權力徵收了1420億美元的關稅收入。

其他預測數字更高，涵蓋2026年初。週五，非黨派的賓州沃頓預算模型估計，可能需要退還的關稅金額達到1750億美元。

推動“全面、快速、自動退款”

超過1000家銷售進口消費品的公司已經準備在法庭上挑戰特朗普政府的關稅政策，認為徵稅權屬於立法機關。這些關稅迫使許多公司重新調整供應鏈，以減少對中國等國家的依賴，這些國家長期以來是大量生產廉價商品（如玩具和家具）的來源。

好市多（Costco）是去年底對白宮提起訴訟的最知名企業之一。約三分之一的好市多產品來自海外，一位貿易專家估計，在退款情況下，該公司可能從美國政府獲得10億美元的賠付。

其他涉及訴訟的知名品牌包括固特異輪胎公司（Goodyear Tire & Rubber Co.）、運動鞋品牌Reebok，以及相機製造商GoPro。

但並非所有美國公司都具備承受利潤損失或改變供應鏈的財務實力。We Pay the Tariffs，一個小企業倡導團體，要求特朗普政府向面臨巨大財務壓力的小企業發放“全面、快速、自動”的退款。

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“中小企業無法等待數月或數年，讓官僚延遲拖累，亦無法承擔昂貴的訴訟費用，只為追回本就非法收取的款項，”執行董事丹·安東尼（Dan Anthony）在週五的聲明中表示。

過去法院命令的關稅退款進展緩慢

特朗普首次在4月實施關稅，作為重新調整全球貿易以利於美國並簽訂新貿易協議的手段。

過去一波關稅退款曾引起貿易專家和分析師的注意，他們試圖描繪出這一流程的可能架構。1998年，最高法院推翻了雷根政府時期首次對海運出口徵收的港口維修稅。

高等法院命令立即退款。海關與邊境保護局（CBP）的前身機構建立了一個流程，允許出口商提交申請並證明在過去五年內已支付進口稅。

然而，涉案的關稅收入規模遠小於特朗普的普遍徵稅。在法院命令退款的情況下，許多企業將不得不經過額外程序才能獲得退款，因為特朗普政府似乎並不打算退還這些款項。

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