加拿大央行警告若不建立穩定幣監管框架，恐在全球支付革新中落後；在放棄 CBDC 後，央行轉向規管私人穩定幣，尋求在創新與風險之間找到平衡。 （前情提要：聯準會啟動降息，穩定幣發行商「躺著賺時代」結束了？） （背景補充：當穩定幣開始造鏈，以太坊還有機會嗎？） 在全球數位貨幣快速演進的此刻，加拿大央行發出罕見警訊：如果不盡速建立穩定幣監管框架，加拿大可能被排除在新一代金融網路之外。這項說法出自央行支付、監督與監管執行董事 Ron Morrow 於 18 日於渥太華的公開演講，他以一句俚語警告政策制定者： 「即使你走在正確的軌道上，如果你只是坐在那裡，你也會被碾壓。」 語氣雖平實，卻反映央行對國際監管進度的緊迫感。 銀行不可小看穩定幣風險 Morrow 指出，穩定幣能替跨境支付帶來更快且更透明的體驗，但若缺乏監管指引，用戶將直接暴露於信用與流動性風險。目前加拿大現行的消費者保護機制尚未涵蓋穩定幣，他直言： 「歸根結底，要讓穩定幣被當成貨幣，它們必須像銀行帳戶餘額一樣安全穩定。」 這番話凸顯監管空缺已成為加拿大金融體系的潛在破口。事實上，加拿大央行並非一開始就押寶穩定幣。2022 年，央行還與麻省理工學院合作研究中央銀行數位貨幣 (CBDC)。不過，到了 2024 年 9 月，央行正式放棄零售 CBDC 計畫，改將資源投入即時支付系統等現代化工程。官方調查顯示，42% 受訪民眾對 CBDC 抱持正面看法，但也有 20% 直言「不喜歡」或「厭惡」，並憂心監控風險。面對分歧意見，央行選擇退一步，改由私人部門在監管框架下推動穩定幣創新，以「監管而非抵制」維持金融穩定與市場活力。 全球監管競賽：加拿大不能輸 加拿大的緊張感，來自主要經濟體已紛紛端出菜單。美國今夏通過的 GENIUS 法案 要求發行人須備有 1:1 資產儲備、定期接受審計，並遵守嚴格的 AML、KYC 規定；歐盟 MiCA 法規為穩定幣建立許可與貨幣關聯制度；英國則採取相對輕量模式。上述做法雖各有側重，卻都圍繞「同類活動、同類風險、同類監管」共識。相較之下，加拿大現行以省級機構為主的分散式監理顯得力道不足，建立全國一致的聯邦框架已勢在必行。 挑戰機遇：創新審慎之界線 市場對高效率支付工具的需求推動著以加元計價穩定幣的萌芽。若監管空白持續，風險將被無限放大；反之，透明且清晰的法規可為業者與用戶提供安全網，還能吸引金融科技創新。加拿大可從美國 GENIUS 法案與歐盟 MiCA 法規吸取經驗：前者提升穩定幣可信度，卻加重合規成本；後者藉明確許可制推動歐元穩定幣普及。如何在保護消費者、維護金融穩定與鼓勵創新之間取得平衡，將考驗加拿大監管機構的智慧與協調能力。 加拿大央行此番疾呼，是警醒也是分水嶺。放棄 CBDC 之後，加拿大把希望寄託在在監管框架下擁抱私人穩定幣的可能性。未來能否透過聯邦與省級緊密協作，並借鏡國際案例，決定加拿大在新一輪全球支付競賽中的位置。穩定幣監管若能踏穩節奏，加拿大不僅可避免被邊緣化，更有機會在數位經濟時代維持領先。 相關報導 2027 年才能落地？深度解析韓元穩定幣「難產」背後的資本博弈 英國央行擬「限制穩定幣持有量」引眾怒：根本行不通，只會落後全球加密競賽 除了穩定幣，什麼會推動 RWA 資產價值漲至 30 兆美元？〈加拿大央行警告：不跟上穩定幣監管制定，傳統銀行會遭時代淘汰〉這篇文章最早發佈於動區BlockTempo《動區動趨-最具影響力的區塊鏈新聞媒體》。
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