川普死磕「拯救美國法案」！CLARITY 加密法案卡關參議院，分析師：4 月前不通過今年也難了

美國總統川普今（18）日在 Truth Social 發文，正式將其力推的選舉誠信法案命名為《拯救美國法案》（THE SAVE AMERICA ACT）。川普祭出「全押」策略，聲稱在該法案送達辦公桌前將拒絕簽署任何其他立法。此舉引發國會連鎖反應，備受產業期待的《加密貨幣市場結構法案》（CLARITY 法案）目前卡在參議院銀行委員會，或受此政治僵局影響，該法案 4 月前恐難有進展。
（前情提要：為什麼川普號召多國保衛荷姆茲海峽，卻完全沒盟友理他？）
（背景補充：伊朗外交部警告：川普敢派地面部隊就是下一場越戰，強調新最高領袖穆吉塔巴健康）

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• 《拯救美國法案》：川普的中期選舉「終極武器」
• CLARITY 加密法案成「政治祭品」？
• 分析師警告：4 月是最後窗口

美國國會正陷入一場由選舉改革引發的立法大塞車。川普今（18）日在社群平台 Truth Social 上糾正媒體與大眾，強調其強力支持的《保障美國選民資格法案》（Safeguard American Voter Eligibility Act）必須被稱為**《拯救美國法案》（THE SAVE AMERICA ACT）**，而非簡稱的 SAVE Act，因為後者聽起來「不明所以」。

《拯救美國法案》：川普的中期選舉「終極武器」

這項法案被川普稱為國會史上「最具後果性」的立法。其核心條款極為強硬，旨在防止非公民投票，內容包括：

• **公民身份證明：**註冊選民時必須提供護照或出生證明。
• **嚴格身份驗證：**投票時須出示帶照片的政府 ID。
• **郵寄投票限制：**僅限生病、殘疾、軍人或旅行等例外情況，禁止無理由郵寄投票。

目前，該法案已在參議院以 51-48 票啟動辯論，但距離克服「阻撓議事（Filibuster）」所需的 60 票門檻仍有難度。川普已公開對共和黨員發出最後通牒：「在該法案通過前，我不會簽署其他任何法案」，並威脅將拒絕支持（Endorsement）任何投反對票的議員。

CLARITY 加密法案成「政治祭品」？

川普這項「不通過選舉法，就沒別的法」的強硬立場，讓原本進度順利的《加密貨幣市場結構法案》（Digital Asset Market Clarity Act of 2025，簡稱 CLARITY 法案）遭受無妄之災。

CLARITY 法案在 2025 年以 294-134 的高票通過眾議院，旨在釐清證券與商品的定義並規範穩定幣。然而，該法案目前正卡在參議院銀行委員會（Senate Banking Committee）。隨著《拯救美國法案》佔據了大量的國會辯論時間與政治資本，委員會的審議工作大概率將推遲到 4 月以後。

分析師警告：4 月是最後窗口

Galaxy Digital 研究主管 Alex Thorn 指出，隨後 2026 年中期選舉的熱潮將席捲國會，議事時間（Floor time）將被選戰完全擠占。他警告，如果 CLARITY 法案無法在 4 月底前走出委員會進入全院表決，那麼在 2026 年底前通過的機會微乎其微：

如果 CLARITY 法案無法在 4 月底前通過委員會審議，那麼在 2026 年通過的機率將變得極低。這項法案需要在 5 月初前送上參議院全體議場……議場時間正在快速耗盡，每過一天，通過的機會就減少一分。

目前的情況是，穩定幣獎勵（stablecoins rewards）的爭議正拖住 CLARITY 法案的進度。但即使在獎勵問題上達成妥協，仍然很可能會出現其他障礙：可能包括 DeFi、開發者保護、SEC 的權力範圍，甚至是「倫理」（ethics）議題。

回想一下，參議院銀行委員會在 1 月發布的草案（ANS）本質上是黨派性的（雖然表面上看起來有些溫和，試圖展現跨黨派努力，但民主黨最終並未直接參與貢獻）。很有可能獎勵問題並非「最後一道關卡」，而只是法案目前「卡死」的這座山頭。

幕後還有其他爭議性議題正在持續進行，只是因為獎勵問題目前是最大的阻礙，所以還沒浮上檯面而已。

if CLARITY doesn’t pass committee by end of april, odds of passage in 2026 become extremely low. this needs to hit the senate floor by early may… floor time is running out and odds diminish every day that passes

the framing right now is that the dispute over stablecoins… pic.twitter.com/tEejEsmUi9

— Alex Thorn (@intangiblecoins) March 14, 2026