FDIC vừa công bố 191 trang quy định về stablecoin — Dưới đây là những điều bạn cần biết

TLDR

• FDIC đã bỏ phiếu để đề xuất một khuôn khổ quản lý cho các nhà phát hành stablecoin theo Đạo luật GENIUS
• Đề xuất bao gồm các tài sản dự trữ, yêu cầu về vốn, tính thanh khoản và tiêu chuẩn lưu ký
• Stablecoin sẽ không được bảo hiểm tiền gửi liên bang
• Một giai đoạn lấy ý kiến công chúng kéo dài 60 ngày đã được mở, với 144 câu hỏi được đặt ra cho công chúng
• Thượng viện vẫn đang tranh luận về khả năng thay đổi đối với luật, bao gồm các quy định liên quan đến lợi suất stablecoin

Tập đoàn Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) đã đề xuất một bộ quy tắc mới cho các nhà phát hành stablecoin. Điều này diễn ra sau khi thông qua Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho các Stablecoin của Hoa Kỳ, được biết đến với tên gọi Đạo luật GENIUS, được ký bởi Tổng thống Donald Trump vào năm ngoái.

JUST IN: FDIC approves proposal to implement the requirements and standards for US stablecoins under the GENIUS Act 🇺🇸 pic.twitter.com/B4i93gAbnP

— Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) April 7, 2026

FDIC đã bỏ phiếu vào hôm thứ Ba để đưa ra đề xuất dài 191 trang. Hiện đề xuất đang được mở cho một giai đoạn lấy ý kiến công chúng kéo dài 60 ngày, trong đó cơ quan này đã đặt 144 câu hỏi để lấy ý kiến từ công chúng.

Đề xuất nêu ra các tiêu chuẩn đối với các nhà phát hành stablecoin là công ty con của các tổ chức nhận tiền gửi được bảo hiểm. Đề xuất bao gồm các yêu cầu về tài sản dự trữ, mức vốn, các quy định về thanh khoản và tiêu chuẩn lưu ký.

Chủ tịch FDIC Travis Hill nhấn mạnh sự tăng trưởng nhanh chóng trong lĩnh vực này. Ông cho biết các ngân hàng và các công ty crypto ngày càng giao thoa, với các công ty crypto tìm kiếm giấy phép ngân hàng trong khi tài chính truyền thống chuyển sang các tài sản kỹ thuật số.

Đạo luật GENIUS yêu cầu stablecoin phải được bảo đảm đầy đủ bằng đô la Mỹ hoặc các tài sản có tính thanh khoản tương tự. Đạo luật cũng yêu cầu kiểm toán hằng năm đối với các nhà phát hành có vốn hóa trên $50 billion và đặt ra các quy định đối với việc phát hành ở nước ngoài.

FDIC đã làm rõ rằng stablecoin sẽ không được hưởng bảo hiểm tiền gửi liên bang. Đề xuất nêu rằng các stablecoin dùng cho thanh toán không được bảo đảm bằng đầy đủ niềm tin và tín dụng của Hoa Kỳ.

Lợi suất và Chương trình Phần thưởng

Một mảng mà FDIC đã đề cập là lợi suất stablecoin. Các nhà phát hành sẽ không thể khẳng định rằng token của họ trả lãi hoặc mang lại lợi suất chỉ đơn thuần bằng việc nắm giữ hoặc sử dụng chúng. Điều này bao gồm các thỏa thuận được thực hiện thông qua bên thứ ba như các sàn giao dịch.

Tuy nhiên, những người trong ngành cho biết rằng các chương trình phần thưởng, nếu được cấu trúc đúng cách, vẫn nên được phép theo các quy định như được viết ra.

Đề xuất cũng làm rõ cách bảo hiểm tiền gửi áp dụng đối với các khoản tiền gửi được nắm giữ như dự trữ để hỗ trợ stablecoin. Các khoản tiền gửi được token hóa, nếu đáp ứng định nghĩa pháp lý của một khoản tiền gửi, sẽ được xử lý tương tự như các khoản tiền gửi khác.

Đây là đề xuất thứ hai của Đạo luật GENIUS từ FDIC. Đề xuất đầu tiên, được phát hành vào tháng 12, bao phủ quy trình nộp đơn của nhà phát hành. Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ Hoa Kỳ đã công bố đề xuất của riêng mình vào tháng Hai, và Bộ Tài chính đã phát hành một thông báo liên quan vào tuần trước tập trung vào việc giám sát ở cấp bang đối với các nhà phát hành nhỏ hơn.

Thượng viện Vẫn Đang Tranh Luận về Các Thay đổi

Trong khi các cơ quan quản lý thúc đẩy triển khai, Thượng viện vẫn đang xem xét một số chi tiết ngay trong bản thân Đạo luật GENIUS. Một cuộc tranh luận giữa ngành ngân hàng và ngành crypto về các stablecoin mang lại lợi suất đã diễn ra trong nhiều tháng.

Các nhà lập pháp cho biết họ đang tiến gần đến việc giải quyết vấn đề, nhưng dự luật vẫn chưa được đưa ra để tổ chức phiên điều trần. Quốc hội sẽ quay lại làm việc sau kỳ nghỉ vào cuối tuần này.

Quy tắc được FDIC đề xuất sẽ không được hoàn thiện cho đến khi cơ quan này xem xét các ý kiến công chúng và viết ngôn ngữ cuối cùng, một quy trình dự kiến sẽ mất thêm vài tháng nữa.