Fed tìm kiếm phản hồi từ công chúng về đề xuất chấm dứt Operation Chokepoint 2.0

(MENAFN- Crypto Breaking) Cục Dự trữ Liên bang đang tiến hành ghi nhận một quy tắc nhằm loại bỏ rủi ro danh tiếng như một yếu tố ảnh hưởng đến giám sát ngân hàng, một sự chuyển đổi mà các nhà ủng hộ tiền điện tử cho rằng có thể làm giảm xu hướng cắt bỏ ngân hàng trong những năm gần đây. Ngân hàng trung ương bắt đầu chính thức hóa thay đổi này từ tháng Sáu năm ngoái, chỉ đạo các nhà giám sát của mình ngừng gây áp lực buộc các ngân hàng phải chấm dứt mối quan hệ khách hàng vì lo ngại về danh tiếng và thay vào đó đánh giá các mối quan hệ ngân hàng chủ yếu dựa trên quản lý rủi ro tài chính. Hiện tại, trong một đề xuất quy định chính thức được công bố vào thứ Hai, Fed đang mời ý kiến công chúng về việc biến cách tiếp cận này thành luật, với thời hạn 60 ngày để lắng nghe ý kiến từ các bên liên quan. Sáng kiến này diễn ra trong bối cảnh tranh luận liên tục về giới hạn của các yếu tố chính trị và tư tưởng trong dịch vụ tài chính và ảnh hưởng trực tiếp đến cách các công ty tiền điện tử tiếp cận các kênh ngân hàng vốn đã quen thuộc.

Chuyển động của Fed đi kèm với việc thừa nhận rõ ràng các mối quan ngại do các nhà lập pháp và các nhà quan sát ngành đưa ra về cách rủi ro danh tiếng đã bị khai thác theo những cách ảnh hưởng đến tiền điện tử và các lĩnh vực bị coi là không được ưa chuộng khác. Trong thông cáo đi kèm, phó chủ tịch giám sát Michelle Bowman đã diễn đạt vấn đề một cách rõ ràng: “Chúng tôi đã nghe thấy những trường hợp đáng lo ngại về việc cắt bỏ ngân hàng - nơi các nhà giám sát sử dụng các mối quan ngại về rủi ro danh tiếng để gây áp lực buộc các tổ chức tài chính phải chấm dứt mối quan hệ với khách hàng vì quan điểm chính trị, tín ngưỡng tôn giáo hoặc liên quan đến các doanh nghiệp bị coi là không được ưa chuộng nhưng hợp pháp.” Bà nhấn mạnh rằng sự phân biệt dựa trên các tiêu chí này đi ngược lại chính sách liên bang và không có chỗ trong khuôn khổ giám sát của Fed. Việc thúc đẩy chính thức hóa tiêu chuẩn này phản ánh mong muốn bảo vệ hoạt động kinh doanh hợp pháp khỏi việc bị thu hồi quyền truy cập ngân hàng một cách tùy tiện dưới vỏ bọc của rủi ro danh tiếng.

Khi hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đẩy mạnh các quy định rõ ràng hơn và một bối cảnh ngân hàng ổn định hơn, các nhà quan sát chính trị cũng đã lên tiếng. Trên nền tảng X, Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis ca ngợi bước đi của Fed, cho rằng việc này không nên là vai trò của cơ quan quản lý trong việc quyết định ai có thể tham gia vào nền kinh tế tiền điện tử. Bà coi đây là một bước ngoặt có thể giúp “vĩnh viễn loại bỏ ‘rủi ro danh tiếng’ khỏi chính sách của Fed và chấm dứt Operation Chokepoint 2.0 để Mỹ trở thành thủ đô tài sản kỹ thuật số của thế giới.” Cảm xúc này cũng được đồng tình bởi Giám đốc nghiên cứu toàn diện của Galaxy Digital, Alex Thorn, người ca ngợi sự phát triển này như một phần trong nỗ lực liên tục của ngành nhằm giảm thiểu các điểm nghẽn trong tài chính truyền thống mà các nhà ủng hộ gọi là choke points. Thorn đã đăng trên X rằng việc giảm thiểu này vẫn tiếp tục, nhấn mạnh sự căng thẳng liên tục giữa các công ty tiền điện tử muốn tiếp cận trực tiếp dịch vụ ngân hàng và các tổ chức tài chính truyền thống e ngại về rủi ro danh tiếng.

Operation Chokepoint 2.0 là một thuật ngữ được sử dụng trong cộng đồng tiền điện tử để mô tả những gì một số người cho là nỗ lực phối hợp của chính quyền Biden và ngành ngân hàng nhằm hạn chế quyền truy cập các dịch vụ ngân hàng thiết yếu của các công ty tiền điện tử. Các cuộc tranh luận về khái niệm này đã đề cập đến các chính sách và hành động trước đó mà các insider trong ngành cho rằng nhằm hạn chế sự phát triển của ngành bằng cách gây áp lực buộc các ngân hàng cắt đứt mối quan hệ. Bước đi mới nhất của Fed - nhằm loại bỏ các yếu tố dựa trên danh tiếng trong các quyết định giám sát - đã được các nhà ủng hộ xem như một bước sửa chữa hướng tới các quyết định trung lập, dựa trên rủi ro, ưu tiên các chỉ số tài chính hơn là các yếu tố chính trị hoặc tư tưởng. Cuộc tranh luận về việc cắt bỏ ngân hàng không mới: các tiết lộ và điều tra đã liên kết cuộc tranh luận chính sách này với các câu hỏi rộng hơn về quá trình quản lý quá mức, quyền riêng tư tài chính và thái độ của Mỹ đối với đổi mới trong lĩnh vực tiền điện tử.

Các câu hỏi chính sách không chỉ dừng lại ở thực hành ngân hàng mà còn mở rộng sang các cuộc tranh luận chính trị về quy định. Chính quyền đã thể hiện ý định hạn chế việc cắt bỏ ngân hàng tại Mỹ, với các cuộc thảo luận về cách các nhà quản lý nên tiếp cận khách hàng liên quan đến tiền điện tử. Hồ sơ công khai gồm các tuyên bố chính thức và bình luận của ngành về sự cân bằng phù hợp giữa bảo vệ hệ thống tài chính và thúc đẩy một lĩnh vực tài sản kỹ thuật số sôi động. Mối liên hệ giữa sáng kiến này và các cải cách quy định rộng hơn vẫn là trọng tâm đối với các công ty tiền điện tử mong muốn có sự rõ ràng và dự đoán hơn trong cách các ngân hàng đánh giá rủi ro và cấu trúc dịch vụ cho tài sản kỹ thuật số.

Song song đó, những người ủng hộ cải cách đã chỉ ra mối liên hệ giữa các yếu tố danh tiếng và các chiến lược quy định rộng hơn nhằm bảo vệ người tiêu dùng mà không hạn chế đổi mới hợp pháp. Lời mời góp ý của Fed báo hiệu sự sẵn sàng thử nghiệm khung pháp lý đề xuất này với các quan điểm đa dạng trước khi chính thức ban hành. Nếu được thông qua, quy tắc này có thể tạo tiền lệ cho cách các cơ quan giám sát của Mỹ cân nhắc rủi ro và tiếp cận các yếu tố phi tài chính trong các quyết định ảnh hưởng đến quyền truy cập các dịch vụ ngân hàng cơ bản cho các doanh nghiệp tiền điện tử và các lĩnh vực khác đã từng đối mặt với áp lực tương tự.

Ngoài cuộc tranh luận chính sách, các tác động pháp lý và thực tiễn cũng rất lớn. Một số nhà quan sát nhấn mạnh rằng các ngân hàng có thể điều chỉnh lại hoạt động do rõ ràng mà quy tắc này mang lại hoặc vì nó giảm bớt quyền tự quyết dựa trên rủi ro danh tiếng. Những người khác cảnh báo rằng một tiêu chuẩn chính thức vẫn cần được định nghĩa cẩn thận để tránh các hậu quả không mong muốn, chẳng hạn như các ngân hàng phản ứng quá mức với các tín hiệu rủi ro tài chính hoặc vô tình chuyển rủi ro qua các kênh mờ ám. Cuối cùng, thành công của quy tắc phụ thuộc vào khả năng của Fed trong việc chuyển đổi nguyên tắc thành một khung đo lường rõ ràng, có thể kiểm chứng và làm tham chiếu đáng tin cậy cho các ngân hàng, công ty tiền điện tử và các nhà quản lý. Thời gian tham khảo ý kiến sẽ là thước đo quan trọng về mức độ ủng hộ rộng rãi đối với việc ghi nhận chính sách này và những điều chỉnh cần thiết để xử lý các trường hợp ngoại lệ và các bối cảnh kỹ thuật số đang phát triển.

Câu chuyện về cắt bỏ ngân hàng và rõ ràng trong quy định cũng đã giao thoa với các yếu tố chính trị, bao gồm các tranh chấp liên quan đến cách xử lý tài khoản ngân hàng trong các thời kỳ tranh luận chính trị hoặc tư tưởng. Trong khi bước đi của Fed được xem như một điều chỉnh kỹ thuật trong thực hành giám sát, các tác động rộng lớn hơn chạm đến các vấn đề về bao gồm tài chính, khả năng cạnh tranh quốc gia trong lĩnh vực tiền điện tử, và giới hạn của can thiệp quy định vào các quyết định của khu vực tư nhân. Khi các nhà đàm phán và nhà hoạch định chính sách cân nhắc tương lai của thị trường tài sản kỹ thuật số, quy trình lập pháp này có thể trở thành một điểm mốc cho cách Mỹ cân bằng giữa quản lý rủi ro và thúc đẩy đổi mới, đồng thời duy trì vị thế của quốc gia trong nền kinh tế kỹ thuật số toàn cầu. Thời gian lấy ý kiến công chúng sẽ quyết định không chỉ hình dạng kỹ thuật của quy tắc mà còn mức độ chính sách này có thể gây ảnh hưởng đến ngành, các nhóm vận động và các tổ chức tài chính cần thực thi trong những tháng tới.

Các điểm chính cần chú ý

• Fed đang tìm cách ghi nhận việc loại bỏ rủi ro danh tiếng như một yếu tố trong giám sát ngân hàng, một bước mà các nhà ủng hộ tiền điện tử cho rằng sẽ giảm áp lực trừng phạt các ngân hàng về các lý do chính trị hoặc tư tưởng.
• Một khung thời gian 60 ngày để lấy ý kiến công chúng đi kèm đề xuất, mở ra cơ hội cho ngành, các nhà lập pháp và công chúng góp ý về quy định chính thức.
• Sáng kiến này theo sau một thay đổi chính sách tháng Sáu, trong đó Fed chỉ đạo các nhà giám sát dựa quyết định trên quản lý rủi ro tài chính thay vì các mối quan ngại về danh tiếng.
• Những người ủng hộ, bao gồm các nhà lập pháp và nhân vật trong ngành, xem đây là bước hướng tới khôi phục quyền truy cập ngân hàng cho các công ty tiền điện tử và chấm dứt những gì bị gọi là “Chokepoint 2.0.”
• Những đối lập có thể yêu cầu định nghĩa cẩn thận về “rủi ro danh tiếng” để tránh các lỗ hổng hoặc thiếu sót trong thực thi có thể khiến một số khách hàng bị phơi nhiễm trước các tiêu chí không chính thức.

Bối cảnh thị trường: Chính sách này nằm trong một môi trường quy định rộng lớn hơn, nơi thanh khoản, tâm lý rủi ro và sự rõ ràng về tài sản kỹ thuật số ảnh hưởng đến sự sẵn lòng của các ngân hàng truyền thống trong việc phục vụ khách hàng tiền điện tử. Khi các nhà hoạch định chính sách thúc đẩy các tiêu chuẩn rõ ràng, các bên tham gia thị trường tìm kiếm các khung pháp lý dự đoán được, giảm thiểu sự mập mờ trong một lĩnh vực vốn đã nổi bật với các thay đổi quyền truy cập đột ngột và các yếu tố liên quan đến danh tiếng.

Tại sao điều này quan trọng

Đối với các công ty tiền điện tử, quy tắc tiềm năng của Fed mang lại một lối đi rõ ràng hơn để tiếp cận ngân hàng, ít phụ thuộc vào các mối quan ngại về danh tiếng. Trong lĩnh vực mà hạ tầng tài chính - thanh toán, thanh toán và dịch vụ ngân quỹ - có thể quyết định khả năng tồn tại của dự án, một tiêu chuẩn chính thức giúp các công ty tránh bị cắt đứt đột ngột khỏi các kênh ngân hàng. Thay đổi này cũng có thể khuyến khích các ngân hàng áp dụng các tiêu chí dựa trên rủi ro thống nhất, nâng cao tính nhất quán giữa các tổ chức và giảm khả năng các quyết định bị ảnh hưởng bởi các yếu tố bên ngoài không liên quan đến sức khỏe tài chính.

Về mặt chính sách, bước đi này cho thấy ý định xây dựng một khung quản trị minh bạch hơn cho các hành động giám sát. Nếu thành công, quy tắc này có thể giúp chuẩn hóa cách đối xử với các công ty tiền điện tử trong dịch vụ tài chính chính thống và củng cố vị thế của Mỹ như một trung tâm đổi mới tài sản kỹ thuật số. Sự ủng hộ từ các nhà lập pháp xem cắt bỏ ngân hàng như một vấn đề dân quyền hoặc chống cạnh tranh còn làm nổi bật tính chính trị của vấn đề, đưa cuộc tranh luận vượt ra ngoài quản lý rủi ro kỹ thuật để trở thành một cuộc thảo luận rộng hơn về quyền truy cập tài chính và khả năng cạnh tranh quốc gia.

Tuy nhiên, cuộc thảo luận vẫn mang tính tinh tế. Các nhà ủng hộ nhấn mạnh cần có các định nghĩa chính xác để tránh làm mềm các kiểm soát rủi ro hoặc làm suy yếu khả năng của các nhà quản lý can thiệp khi có các vấn đề về tội phạm tài chính hoặc bảo vệ người tiêu dùng. Quy tắc này có thể cần liên tục điều chỉnh để phù hợp với các mô hình kinh doanh mới nổi và các mối đe dọa đang phát triển, bao gồm các sắp xếp tài chính mờ ám hoặc các đối tác không truyền thống vẫn mang rủi ro. Sự tham gia của Fed với các bên liên quan trong ngành, như thể hiện qua giai đoạn lấy ý kiến 60 ngày, sẽ là thước đo quan trọng về tốc độ và hiệu quả của việc hình thành một chế độ rõ ràng, ổn định hơn.

Điều cần theo dõi tiếp theo

• Ý kiến công chúng: Thời hạn 60 ngày bắt đầu từ đề xuất chính thức và dự kiến sẽ thu thập nhiều quan điểm từ các ngân hàng, công ty tiền điện tử, nhóm người tiêu dùng và các nhà hoạch định chính sách.
• Công bố quy tắc cuối cùng: Fed sẽ công bố văn bản cuối cùng, xác định các định nghĩa, cơ chế thực thi và thời gian chuyển đổi để các ngân hàng thích nghi với tiêu chuẩn mới.
• Phản ứng của ngành ngân hàng: Dự kiến sẽ có các hồ sơ, ghi chú và các bài báo ngành mô tả cách các ngân hàng dự kiến áp dụng quy tắc này trong thực tế và các điểm có thể gây khó khăn hoặc mơ hồ.
• Phối hợp quy định: Các nhà quan sát sẽ theo dõi sự phù hợp với các cách tiếp cận của các cơ quan quản lý khác về rủi ro danh tiếng và cách quy tắc này tương tác với các chế độ chống rửa tiền và trừng phạt.

Nguồn & xác minh

• Thông cáo báo chí của Ngân hàng Dự trữ Liên bang: ngày 23 tháng 6 năm 2025, công bố thay đổi về giám sát tập trung vào rủi ro danh tiếng
• Thông cáo báo chí của Ngân hàng Dự trữ Liên bang: ngày 23 tháng 2 năm 2026, mời ý kiến công chúng về việc chuyển đổi cách tiếp cận thành luật
• Bài đăng của Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis (X) ca ngợi bước đi:
• Bài đăng của Galaxy Digital của Alex Thorn (X) bình luận về việc giảm thiểu:
• Bài viết của Cointelegraph: Operation Chokepoint - hạn chế ngân hàng tiền điện tử

Phản ứng thị trường và các chi tiết chính

Việc Fed ghi nhận loại trừ rủi ro danh tiếng khỏi quyết định giám sát nhấn mạnh xu hướng chuyển sang các quyết định dựa trên rủi ro, ưu tiên các chỉ số tài chính hơn là các yếu tố danh tiếng. Quá trình quy định chính thức, bao gồm thời hạn 60 ngày lấy ý kiến, mời gọi nhiều quan điểm khác nhau, đảm bảo rằng khung pháp lý cuối cùng cân bằng giữa ổn định tài chính và mong muốn của ngành về quyền truy cập ngân hàng dễ dàng hơn. Các nhà quan sát nhận định rằng thành công của chính sách sẽ phụ thuộc vào cách Fed định nghĩa rõ ràng “rủi ro danh tiếng” và cách xử lý các trường hợp ngoại lệ, nơi các mối quan ngại về danh tiếng giao thoa với các tín hiệu rủi ro hợp pháp. Cuộc thảo luận còn liên quan đến “Operation Chokepoint 2.0,” một nhãn hiệu do các insider trong ngành gọi để mô tả các áp lực quy định và ngân hàng đối với các công ty tiền điện tử, mà các đề xuất hiện tại đang cố gắng đảo ngược hoặc ít nhất giảm ảnh hưởng trong các quyết định giám sát. Thông điệp chính thức phù hợp với xu hướng định vị Mỹ như một môi trường cạnh tranh, thân thiện với đổi mới cho tài sản kỹ thuật số, đồng thời duy trì các giới hạn nhằm ngăn chặn hoạt động bất hợp pháp.

Đà tiến của chính sách này đã thu hút sự chú ý của các nhà lập pháp và các nhân vật trong ngành, những người cho rằng nó có thể khôi phục một môi trường ngân hàng dự đoán được hơn cho các công ty tiền điện tử. Cuộc tranh luận công khai vẫn tiếp tục xoay quanh câu hỏi về mức độ quyền tự quyết của các cơ quan quản lý dựa trên các yếu tố phi tài chính và mức độ minh bạch trong quá trình ra quyết định của các ngân hàng phục vụ lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Với thời hạn 60 ngày đã bắt đầu, các nhà quan sát sẽ theo dõi không chỉ hình dạng cuối cùng của quy tắc mà còn bằng chứng về sự đồng thuận về việc cân bằng giữa kiểm soát rủi ro và quyền truy cập các dịch vụ ngân hàng thiết yếu.

Cuối cùng, quy tắc đề xuất của Fed là một phần trong câu chuyện lớn hơn về cách Mỹ dự định quản lý đổi mới trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số trong khi duy trì tính toàn vẹn của hệ thống tài chính. Nếu quy tắc này vượt qua được sự kiểm tra và nhận được sự ủng hộ rộng rãi, nó có thể giảm thiểu sự biến động xảy ra khi các công ty mất quyền truy cập ngân hàng vì lý do liên quan đến danh tiếng hơn là rủi ro tài chính thực tế. Đối với các thành viên trong ngành - từ các startup fintech đến các sàn giao dịch tiền điện tử lớn - sự phát triển này có thể trở thành bước ngoặt trong quản trị các mối quan hệ ngân hàng và tốc độ Mỹ theo kịp các đối thủ toàn cầu trong nền kinh tế kỹ thuật số.

Lưu ý rủi ro & liên kết liên kết: Tài sản tiền điện tử biến động và vốn có rủi ro. Bài viết này có thể chứa các liên kết liên kết.