Thượng viện Hoa Kỳ đặt lịch trình ngày 15 tháng 1 để xem xét dự luật quy định toàn diện về tiền điện tử

Nguồn: CryptoTale Tiêu đề gốc: Thượng viện đặt ra cuộc đụng độ quan trọng vào tháng 1 khi Quy định về tiền điện tử của Mỹ đến điểm ngoặt Liên kết gốc:

• Thượng viện lên lịch họp ngày 15 tháng 1 để tiến hành xem xét dự luật giám sát tiền điện tử rộng rãi.
• Các nhà lập pháp hành động khi xung đột giữa các cơ quan quản lý tạo ra sự không chắc chắn cho các công ty điều hướng quy định.
• Các tranh cãi về quy tắc DeFi, giám sát stablecoin và giới hạn đạo đức vẫn chia rẽ các nhà đàm phán.

Nỗ lực lâu dài của Thượng viện Mỹ nhằm mang lại trật tự cho bức tranh tiền điện tử phân mảnh của quốc gia đang bước vào giai đoạn quyết định nhất. Các nhà lập pháp trở lại Capitol trong tháng này với cuộc họp ngày 15 tháng 1 mang tính bước ngoặt, đã được khóa chặt vào dự luật cấu trúc thị trường toàn diện nhằm giải quyết nhiều năm nhầm lẫn về quy định.

Đây sẽ là cuộc bỏ phiếu chính thức đầu tiên về khung pháp lý liên bang bao gồm stablecoin, sàn giao dịch, thị trường token và giới hạn của tài chính phi tập trung. Quyết định tiến hành, ngay cả khi các tranh cãi vẫn chưa được giải quyết, đánh dấu sự thoát khỏi nhịp độ thận trọng đã định hình cách tiếp cận của Quốc hội đối với tài sản kỹ thuật số kể từ năm 2017.

Các lãnh đạo ủy ban cho biết trạng thái hiện tại không còn bền vững nữa. Các công ty tiếp tục điều hướng qua các chỉ thị mâu thuẫn từ các cơ quan khác nhau, trong khi các nhà đầu tư đối mặt với các quy tắc thay đổi theo từng trường hợp. Và Mỹ, họ cảnh báo, có nguy cơ mất thế trận vào các khu vực pháp lý đã cung cấp hướng dẫn rõ ràng hơn về thị trường.

Cuộc họp của Thượng viện nhằm phá vỡ thế bế tắc

Phiên họp ngày 15 tháng 1 của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện được thiết kế để tạo đà cho một điều gì đó đã bị trì hoãn trong nhiều tháng. Chủ tịch Tim Scott đã thúc đẩy dự luật tiến lên, lập luận rằng việc đưa các thành viên vào hồ sơ quan trọng hơn là đảm bảo một thỏa thuận song phương chặt chẽ trước khi quá trình bắt đầu.

Bản dự thảo dựa trên các đề xuất của Hạ viện trước đó và một số đề xuất của Thượng viện đã bị đình trệ trong các cuộc đàm phán của ủy ban năm ngoái. Đằng sau sự cấp bách về thủ tục là một lý do thực tế. Các công ty tiền điện tử thường mô tả một bức tranh ghép các hành động thực thi, hướng dẫn không chính thức và quyền hạn không rõ ràng như một rào cản cho kế hoạch dài hạn.

Các cơ quan quản lý đã dành nhiều năm tranh cãi về việc cơ quan nào nên giám sát loại tài sản nào, để lại phần lớn thị trường trong một vùng xám pháp lý. Một khung pháp lý, các nhà ủng hộ lập luận, cuối cùng sẽ thiết lập các giới hạn rõ ràng.

Các tranh cãi chính làm đình trệ sự đồng thuận cuối cùng

Dù ngày họp của dự luật đã được ấn định, vẫn còn nhiều vấn đề chưa được giải quyết. Các nhà lập pháp vẫn đang đấu tranh về cách định nghĩa phi tập trung trong luật, một vấn đề ảnh hưởng đến mọi thứ từ các bể cho vay tự động đến hệ thống quản trị do các token chủ sở hữu điều hành. Một số thành viên ủng hộ định nghĩa hẹp để đảm bảo các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng mở rộng đến các nền tảng dựa trên mã.

Những người khác cảnh báo rằng các quy tắc quá chặt chẽ có thể nhầm lẫn phần mềm thành trung gian. Các điều khoản về đạo đức cũng là điểm mắc kẹt, đặc biệt là các đề xuất hạn chế sở hữu tiền điện tử của các nhà hoạch định chính sách cao cấp và các quan chức tham gia vào quá trình lập quy. Giám sát stablecoin cũng đã chứng tỏ là một vấn đề gây chia rẽ không kém.

Các câu hỏi về lợi suất, quản lý dự trữ và cơ quan liên bang nào nên cấp phép cho các nhà phát hành đã làm chậm đàm phán hơn một năm. Đây chính là những vấn đề chưa được giải quyết đã đẩy các hạn chót trước đó ra xa.

Áp lực thị trường gia tăng trọng lượng cho lộ trình

Lập luận kinh tế cho dự luật đã trở nên rõ ràng hơn. Các công ty đầu tư và nhà phân tích ngành cho biết sự thiếu rõ ràng của liên bang đã làm giảm sự tham gia của các tổ chức trong các thị trường Mỹ, ngay cả khi vốn hóa tiền điện tử toàn cầu đã mở rộng mạnh mẽ. Một số công ty đã xây dựng hoạt động ở nước ngoài trong khi chỉ duy trì phần nào hiện diện tại Mỹ.

Các nhà lập pháp chỉ ra các bước tiến gần đây trong quy định stablecoin như là tiến bộ nền tảng. Dự luật hiện tại nhằm tích hợp các yêu cầu đó vào một cấu trúc rộng hơn quản lý giám sát giao dịch, quy tắc giữ tài sản và phân loại tài sản.

Một bước tiến quan trọng giữa những khả năng chưa chắc chắn

Cuộc họp ngày 15 tháng 1 không đảm bảo dự luật sẽ được thông qua toàn bộ Thượng viện, chưa kể đến việc hòa giải với Hạ viện. Nhưng nó phản ánh một sự thay đổi trong thái độ. Thay vì trì hoãn cho đến khi mọi tranh cãi được giải quyết, các lãnh đạo Thượng viện chọn cách thúc đẩy quá trình và để quá trình lập pháp hình thành sản phẩm cuối cùng.

Liệu dự luật có còn nguyên vẹn hay không vẫn còn chưa rõ. Điều rõ ràng là Quốc hội hiện xem rõ ràng về quy định như một nhu cầu kinh tế, chứ không phải mục tiêu lý thuyết. Đối với một ngành công nghiệp lâu nay bị định nghĩa bởi sự không chắc chắn, những tuần tới đây đánh dấu một khoảnh khắc hiếm hoi khi bộ máy chính trị của Washington dường như sẵn sàng quyết định cách thức tài sản kỹ thuật số sẽ phù hợp vào hệ thống tài chính của quốc gia và ai sẽ giám sát chúng.