Сенат США досяг двопартійної угоди про асигнування, але існує висока ймовірність «технічного зупинки» протягом вихідних, а бомба Міністерства внутрішньої безпеки досі не була знешкоджена

Демократи та республіканці в Сенаті США досягли двопартійної угоди про асигнування, більшість фінансування агентств гарантовано до кінця вересня, але Міністерству внутрішньої безпеки було надано лише двотижневе продовження, а спір щодо імміграційного контролю продовжився до середини лютого.
(Синопсис: Трамп сказав, що не хоче, щоб уряд США закривався: він уникне закриття через «двопартійну співпрацю», але ринок прогнозів не оплатив це)
(Довідкове доповнення: уряд США знову закриється, чи знову буде зруйновано валютне коло?)

Зміст цієї статті

• Рідкісна трансформація Трампа на «укладача угод»
• Інцидент у Міннеаполісі запалив запал
• «Технічні зупинення» на вихідних неминучі
• Короткий медовий місяць офіційно завершився

Менше ніж за 24 години до опівночі у п’ятницю за східним часом демократи Сенату США та Білий дім нарешті уклали ключову двопартійну угоду про асигнування: гарантуючи, що більшість федеральних агентств, таких як Пентагон, Міністерство освіти та Міністерство праці, можуть працювати до кінця вересня цього року, значно усунувши ринкову невизначеність щодо зупинки роботи уряду.

Однак угода виключає з довгострокового фінансування лише Міністерство внутрішньої безпеки (DHS), надаючи лише два тижні короткострокових коштів на «продовження життя». Ще більш тривожним є те, що з огляду на перерву Палати представників, Вашингтон може зіткнутися з короткочасним «технічним блокуванням», яке продовжить цю політичну гру до наступного тижня.

Трамп рідко перетворювався на «укладача угод»

Найцікавішою зміною в цих переговорах є те, що президент Трамп у минулому змінив свій агресивний стиль. Він зробив рідкісне попередження на Truth Social, прямо заявивши, що довгострокове припинення роботи буде «єдиним фактором, який може уповільнити темпи розвитку США», і закликав Конгрес забезпечити повне фінансування уряду. Ця заява повністю відрізняється від його першого терміну, коли він використав закриття як розмінну карту.

Цей стратегічний зсув також може відображати реалістичні міркування другого терміну Трампа, який вступає у другий рік. Замість того, щоб створювати політичний хаос для посилення фундаментальних показників, Білому дому зараз терміново потрібні стабільні економічні дані для підтримки політичної ефективності.

Адже будь-яке тривале припинення роботи безпосередньо вплине на дані про зайнятість, довіру споживачів і навіть результати фондового ринку.

Інцидент у Міннеаполісі запалив запал

Щодо головної причини, чому переговори були на межі провалу, Демократична партія наполягала на конкретних реформах Імміграційної та митної служби (ICE). Поштовхом до цієї суперечки стала операція правоохоронних органів у Міннеаполісі в січні 2026 року, яка призвела до трагічної загибелі двох громадян США, викликавши обурення по всій території США.

Після інциденту Демократична партія негайно висунула низку вимог щодо реформ, зокрема обов’язкову вимогу для правоохоронців носити бодікамери та заходи щодо обмеження використання правоохоронців у масках. Сенат навіть раніше відхилив законопроєкт, який передбачає повне фінансування DHS через ці суперечки.

Остаточним результатом компромісу між двома сторонами стало окреме скорочення DHS і двотижневе продовження, але це не вирішило проблему, а лише перенесло поле бою з контролем на кордоні та судових прав людини до середини лютого.

«Технічні зупинення» на вихідних неминучі

З практичної операційної точки зору, навіть якщо Сенат успішно проголосує за ухвалення угоди сьогодні ввечері, Палата представників, найімовірніше, не відновить роботу до наступного понеділка (2 лютого). Це означає, що між північчю п’ятниці та понеділка неминуче виникне прогалина у фінансуванні.

Однак, оскільки цей період збігається з вихідними, а більшість федеральних агентств не працюють, вплив цього «технічного блокування» на фінансові ринки та реальні державні послуги очікується досить обмеженим, і ринок загалом вважає це безпечним переходом.

Справжня змінна полягає в тому, як спікер Палати представників Майк Джонсон задовольняє невдоволення ліберальної фракції. Ця консервативна основна група скаржилася на практику «скорочення DHS», вважаючи, що це рівнозначно поступкам Демократичній партії з питання кордону.

Хоча існує велика ймовірність, що голосування пройде наступного понеділка, все ще існує певна невизначеність.

Короткий медовий місяць офіційно завершився

Вашингтон знову поставив знайому драму «стримування коня». На перший погляд, довгострокова угода про фінансування усунула більшість кінцевих ризиків, дозволивши основним відомствам федерального уряду продовжувати роботу до кінця фінансового року.

Але якщо розділити найскладніші питання імміграційного контролю на окремі частини, обидві сторони зіткнуться з ще більш запеклим політичним протистоянням у середині лютого, оскільки фінансування DHS триватиме лише два тижні.

У цей час Демократична партія неминуче знову винесе запит на реформу ICE на стіл переговорів, тоді як Республіканська партія дотримуватиметься жорсткої позиції щодо контролю кордонів. Для ринку це означає, що новий раунд політичної невизначеності повернеться через два тижні. Основна суперечність цієї боротьби за фінансування не була вирішена, але тимчасово відкладена, і справжня важка боротьба ще попереду.

!