Россия планирует провести голосование по всеобъемлющему законопроекту о регулировании криптовалют в конце июня

Россия планирует в конце июня провести голосование по законопроекту о регулировании криптовалют, устанавливающему правила бирж, лимиты для инвесторов, стандарты лицензирования и использование стейблкоинов.

Россия готовится к решительному шагу в регулировании криптовалют после лет неопределенности в законодательстве. Ожидается, что всеобъемлющий законопроект о регулировании криптовалют будет вынесен на голосование к концу июня. Если закон будет одобрен, он вступит в силу 1 июля 2027 года. Предложение заключается в формализации деятельности бирж, защите инвесторов и контроле рисков.

Россия готовится к голосованию по долгожданной криптосхеме

Анатолий Аксаков, возглавляющий Комитет Государственной Думы по финансовому рынку, подтвердил сроки. Согласно Парламентской газете России, он заявил, что законопроект рассмотрит рамки в конце июня. Поэтому голосование станет первым единым законом о криптовалютах.

Анатолий Аксаков, председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, заявил, что законопроект о регулировании криптовалют ожидается к голосованию к концу июня и, если он будет одобрен, вступит в силу 1 июля 2027 года. Законопроект будет регулировать биржи, требовать прохождения…

— Wu Blockchain (@WuBlockchain) 29 января 2026

В настоящее время криптовалютные биржи находятся в правовой серой зоне. Однако новый законопроект введет обязательную регистрацию и лицензирование. Люди, действующие без регистрации, могут быть оштрафованы или заключены в тюрьму. Эти штрафы будут аналогичны существующим законам, направленным на наказание за нелегальные банковские операции.

_Связанное чтение: _****Россия запрещает украинскую криптобиржу WhiteBit из-за обвинений в финансировании | Live Bitcoin News

Между тем, Центральный банк представил свою концепцию регулирования правительству в декабре. В этом документе цифровые валюты определялись как торгуемые активы. Однако они по-прежнему будут запрещены в качестве внутренних платежных средств. Такой подход отражает опасения по поводу волатильности и санкционного воздействия.

Розничные инвесторы будут подчиняться новым ограничениям, если законопроект примут. Неопытные пользователи смогут приобретать одобренные криптовалюты. Им также придется проходить квалификационные тесты. Кроме того, годовые покупки будут ограничены 300 000 рублей, или примерно 4 000 долларов, через посредника.

По словам Александры Федотовой из юридической фирмы White Stone, правила допуска являются центральной частью. Она отметила, что Центральный банк, скорее всего, одобрит от 5 до 10 основных активов. В их число войдут BTC и ETH. Популярные местные активы, такие как SOL или TON, также могут пройти отбор.

Стейблкоины, майнинг и защита инвесторов формируют структуру

Стейблкоины могут получить особое отношение в рамках новой схемы. Федотова предположила, что их можно будет использовать для внешнеэкономической деятельности. Лицензированные брокеры займутся такими транзакциями. В результате USDT может выступать в роли «цифрового доллара» для компаний, ведущих бизнес по всему миру.

Квалифицированные инвесторы получат более широкий доступ. Они все равно будут проходить обязательное тестирование на риски. Однако они смогут покупать столько криптоактивов, сколько смогут, за исключением анонимных криптовалют. Монеты, такие как XMR, ZEC и DASH, будут исключены по причинам AML.

Центральный банк подчеркнул высокий риск криптовалют. Он предупредил, что в активах, основанных на любой юрисдикции, нет гарантий. Кроме того, риски волатильности и санкций остаются высокими. Инвесторам рекомендуется учитывать возможные сценарии полного потери.

Криптовалютные транзакции будут осуществляться на базе существующей инфраструктуры. Лицензированные биржи, брокеры и доверительные управляющие смогут продолжать свою деятельность. Отдельные правила коснутся специализированных криптовалютных депозитариев и обменников. Важно, что обменники будут обязаны получать новые лицензии.

Граждане продолжат иметь возможность приобретать криптовалюту за границей через иностранные счета. Они также смогут переводить активы через российских посредников. Однако такую деятельность необходимо будет уведомлять налоговые органы. В случае несоблюдения правил пользователи полностью несут ответственность за любые юридические последствия.

Законодатели также стремятся легализовать майнинговую деятельность. Аксаков заявил, что правила создания, майнинга и обращения разрабатываются. Незаконные операции будут подпадать под административную и уголовную ответственность. С другой стороны, обсуждаются корректировки лимитов инвестиций.

Наконец, недавние судебные решения направлены на установление более ясных правил. 20 января 2026 года Конституционный суд России в большинстве случаев защищал не задекларированные цифровые активы. Это решение устранило крупный правовой барьер для тысяч держателей.