A NNPC enfrenta preocupações de liquidez após a ordem executiva de receita petrolífera de Tinubu – Analistas

Analistas levantaram preocupações de que a recente ordem executiva assinada por Bola Tinubu, que exige a remessa direta de receitas de petróleo e gás para a Conta da Federação, pode afetar significativamente a liquidez e a flexibilidade operacional da Nigerian National Petroleum Company Limited (NNPCL).

Segundo especialistas, retirar certos mecanismos de retenção de receitas da empresa petrolífera nacional pode enfraquecer sua capacidade de cumprir obrigações financeiras com fornecedores e investidores, e potencialmente interromper operações.

O que dizem

Em uma entrevista exclusiva, Dr. Muda Yusuf, fundador do Centro para a Promoção da Empresa Privada (CPPE) e ex-Diretor-Geral da Câmara de Comércio e Indústria de Lagos (LCCI), expressou preocupação com as implicações de fluxo de caixa para a NNPCL.

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Ele observou que as fontes de receita afetadas eram anteriormente reconhecidas como fontes de financiamento para os compromissos operacionais e financeiros da empresa.

• “Estas são principais fontes de receita para a NNPC. Existem obrigações contínuas com fornecedores, investidores… Agora que essas fontes de receita foram retiradas, isso também pode ter implicações na capacidade ou habilidade da NNPC de continuar a funcionar como vinha funcionando.”

Yusuf alertou contra submeter a NNPCL ao sistema de orçamento por envelopes, descrevendo-o como burocrático e propenso a atrasos.

• “Não queremos submeter a NNPC a esse sistema de envelopes, que tem sido caracterizado por atrasos, burocracia e tudo mais.”

De forma semelhante, o Dr. Joseph Obele, especialista em energia e Oficial de Relações Públicas da Associação de Proprietários de Pontos de Venda de Produtos Petrolíferos da Nigéria (PETROAN), falando em caráter pessoal, alertou que a medida pode enfraquecer a flexibilidade operacional e desencorajar investimentos de longo prazo.

Ele acrescentou que reduções na força de trabalho podem ocorrer como parte de medidas de corte de custos.

• “A NNPCL e suas subsidiárias podem experimentar reduções na força de trabalho como parte de medidas de corte de custos.”

Mais insights

A ordem executiva, assinada em 18 de fevereiro, determina a remessa direta de receitas de petróleo e gás para a Conta da Federação e suspende certos mecanismos de retenção sob a Lei da Indústria do Petróleo (PIA) de 2021.

Entre as disposições afetadas estão:

• Os 30% do Fundo de Exploração de Fronteira
• Os 30% de taxa de gestão da NNPCL sobre petróleo e gás de lucro
• A redireção das penalidades por queima de gás para a Conta da Federação

Analistas argumentam que a revogação das Seções 8, 9 e 64 da PIA pode introduzir incerteza regulatória e aumentar a percepção de risco de investimento.

Yusuf destacou a importância de gerenciar cuidadosamente a transição para evitar choques operacionais:

• “Gerenciar essa transição para minimizar o impacto dessa transferência de receita nas operações da NNPC é muito importante, porque a NNPC continua sendo uma instituição muito estratégica para o país.”
• “Mesmo enquanto falamos, ouvindo as deliberações na Assembleia Nacional sobre o orçamento, muitas agências estão pedindo para serem retiradas do sistema de envelopes. Portanto, se criarmos uma situação em que a NNPC não possa mais se financiar com algumas dessas receitas, isso pode ser um desafio. Não estou dizendo que esse é o caso, mas novamente, precisamos evitar essa possibilidade.”

Obele acrescentou que a instabilidade regulatória percebida pode desencorajar investidores estrangeiros de comprometer capital de longo prazo no setor de petróleo e gás da Nigéria.

O que isso significa

Apesar de algumas preocupações expressas por alguns stakeholders sobre essa ordem executiva, a política também apresenta benefícios potenciais:

Vantagens potenciais

Apesar de algumas preocupações de stakeholders, há benefícios que podem ser derivados da política.

• A implementação da ordem executiva aumentará a receita do governo, pois a centralização das receitas de petróleo e gás na Conta da Federação pode aumentar as dotações para os governos federal, estaduais e locais, fortalecendo as finanças públicas.

Isso pode significar maior transparência e responsabilização, já que a remessa direta reduz deduções fora do orçamento e melhora a supervisão pública sobre as receitas do petróleo.

• Reduz vazamentos de receita, elimina certas taxas retidas, e fundos segregados podem bloquear brechas financeiras e garantir a remessa total dos recursos nacionais.

A ordem executiva pode obrigar a NNPCL a operar estritamente como uma entidade comercial, focando na rentabilidade e eficiência de custos, ao invés de depender de fundos retidos do governo.

Riscos potenciais

• Restrições de liquidez para a NNPCL
• Redução da flexibilidade operacional
• Atrasos sob o sistema de orçamento por envelopes
• Incerteza para investidores devido à percepção de política inconsistente
• Possíveis perdas de empregos

O que você deve saber

O governo federal afirmou que a ordem executiva assinada pelo presidente foi criada para realinhar os fluxos de receita de petróleo e gás com as disposições constitucionais, combater vazamentos e fortalecer a transparência fiscal, em meio à diminuição dos ingressos na Conta da Federação, apesar da produção aprimorada e condições de mercado favoráveis.

• Disse que isso visa proteger as receitas da Federação e evitar deduções na fonte sob os arranjos fiscais existentes. Explicou que a ordem exige a remessa direta de impostos, royalties e petróleo de lucro sob Contratos de Compartilhamento de Produção às autoridades fiscais competentes.
• No entanto, o sindicato organizado expressou desaprovação à ordem executiva, rejeitando totalmente a política.
• O presidente da Associação de Pessoal Sênior de Petróleo e Gás Natural da Nigéria (PENGASSAN), Festus Osifo, argumenta que a diretiva ameaça o bem-estar dos funcionários, a autonomia operacional e a estabilidade financeira de instituições-chave, e pediu consultas urgentes ao governo para reconsiderar sua implementação.

Além disso, a União dos Trabalhadores de Petróleo e Gás Natural da Nigéria (NUPENG) pediu ao presidente Bola Tinubu que convoque urgentemente uma reunião ampla de partes interessadas para esclarecer os detalhes da Ordem Executiva assinada na quarta-feira, referente ao setor de petróleo e gás do país.

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