O plano de regulamentação de criptomoedas da Rússia delineia limites rigorosos de compra e categorias de investidores

Moscovo está a avançar com um novo quadro na Rússia para a regulamentação de criptomoedas que abriria o acesso a ativos digitais enquanto impõe limites rigorosos aos investidores de retalho.

O banco central da Rússia estabelece um roteiro para a legislação de ativos digitais

O Banco Central da Rússia apresentou uma proposta detalhada na terça-feira para regulamentar criptomoedas, abrangendo moedas digitais, stablecoins e uso transfronteiriço. O regime abrangente visa criar uma base legislativa clara até 1 de julho de 2026, marcando uma mudança significativa na abordagem do país em relação ao setor.

De acordo com o plano, tanto investidores qualificados como não qualificados seriam autorizados a adquirir ativos digitais, mas apenas sob condições pré-definidas. Além disso, o quadro procura padronizar a forma como diferentes categorias de investidores são tratados, alinhando as regras com as práticas mais amplas do mercado financeiro.

Investidores qualificados e não qualificados de acordo com as novas regras

O conceito do banco central introduz uma classificação detalhada dos investidores, avaliando-os pela educação financeira, experiência de trabalho, nível de rendimento e ativos totais. Esta abordagem em camadas é projetada para refletir a variação na tolerância ao risco e no conhecimento entre a base de investidores. No entanto, as restrições mais rigorosas se aplicarão a participantes não qualificados.

Para investidores não qualificados, a proposta estabelece um limite claro para a compra de criptomoedas: estes estariam limitados a adquirir até 300.000 rublos em criptomoedas por ano. As compras devem ser realizadas através de um intermediário designado, o que deve ajudar as autoridades a monitorizar os fluxos e a impor limites aos investidores de criptomoedas.

Dito isto, os investidores qualificados, conforme definido pelo banco central, teriam um acesso mais amplo a produtos cripto devido à sua maior sofisticação avaliada. A distinção entre investidores qualificados e não qualificados é central para a proposta de regulação cripto que a Rússia pretende implementar.

Status legal das moedas digitais e das stablecoins

Sob o regime projetado, as moedas digitais e stablecoins ganhariam reconhecimento legal como “valores monetários” no sistema financeiro da Rússia. Este status esclarecerá como tais ativos são tratados em contabilidade, tributação e relatórios. No entanto, as autoridades planejam manter uma fronteira firme entre o uso para investimento e os pagamentos do dia a dia.

Apesar do seu reconhecimento, estes ativos digitais permanecerão banidos para uso como pagamento de bens e serviços dentro do país. Além disso, o banco central reforça que o rublo russo continua a ser o único meio legal de pagamento a nível nacional, mesmo enquanto o mercado de ativos digitais ganha uma estrutura legal mais formal.

Uso transfronteiriço e deveres de notificação fiscal

A proposta também aborda as transferências internacionais de criptomoedas, permitindo que residentes russos comprem ativos digitais no exterior e os movam internacionalmente. Esta flexibilidade pode apoiar investidores que dependem de câmbios ou custodiante estrangeiros. No entanto, vem acompanhada de uma supervisão mais rigorosa por parte das autoridades estatais.

Os residentes que realizam tal atividade transfronteiriça estariam sujeitos à notificação fiscal federal obrigatória do Serviço Federal de Impostos. Dito isso, este requisito visa garantir que a renda e os ativos relacionados com criptomoedas sejam reportados, fortalecendo a aplicação da lei e fechando lacunas na conformidade fiscal.

Dentro deste quadro na Rússia para a regulamentação de criptomoedas, o banco central está a posicionar-se como o principal arquiteto do regime de ativos digitais, enquanto deixa espaço para ajustes técnicos futuros à medida que os mercados evoluem.

No geral, a iniciativa delineia uma abertura controlada do mercado de criptomoedas da Rússia, combinando o reconhecimento legal dos ativos com limites anuais rigorosos, segmentação de investidores e divulgações obrigatórias para construir um ambiente estruturado para ativos digitais.