两会前瞻：经济增长是否设定区间目标？财政政策如何更加积极？

**【财新网】**2026年全国“两会”召开在即，政府工作报告、“十五五”规划纲要草案等将提交会议审议，有哪些关注热点？

3月5日全国人代会开幕式上，国务院总理李强所作的政府工作报告将明确全年经济增长目标。各方关注，2026年如何实现“十五五”规划良好开局，既为完成2035年人均GDP（国内生产总值）达到中等发达国家水平等远景目标赢得空间，同时又要务实面对经济增速处于下行通道的挑战。

目前市场对2026年GDP增速目标的预测大致分为两种：一种是设为4.5%—5%的区间，另一种是延续此前2023年至2025年5%左右的目标。