トランプ氏、交渉したUSMCA貿易協定からの離脱を私的に検討

ジョシュ・ウィングローブ

2026年2月11日（水）午後8:30（GMT+9） 6分読み

写真提供：Oliver Contreras/Sipa USA/Bloomberg

（ブルームバーグ） – ドナルド・トランプ大統領は、北米の貿易協定からの離脱を私的に検討していると、事情に詳しい関係者が語った。これにより、米国、カナダ、メキシコが関わる重要な再交渉において、協定の将来に対する不確実性がさらに高まっている。

大統領は、就任初期に署名したこの協定からの撤退をなぜすべきでないのかと助手たちに問いかけているが、内部の議論を説明する匿名の関係者によると、彼が明確に離脱を示唆したわけではないという。

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ホワイトハウスの関係者は、議論について尋ねられた際、トランプ氏は最終決定者であり、常にアメリカ国民のためにより良い取引を模索していると述べた。大統領からの発表前の議論は根拠のない憶測に過ぎないとも付け加えた。

米国通商代表ジェイミーソン・グリーアの事務所の関係者は、2019年の条件の形式的な承認は国家の利益にならず、政権はトランプ氏の選択肢を開いたままにし、既に特定された問題に対処するための交渉を続ける意向だと述べた。

両者とも匿名を条件に語り、トランプ氏が協定からの離脱を検討しているかどうかについて直接言及しなかった。グリーア氏は火曜日、政権はメキシコとカナダと別々に協議を行うと述べ、カナダとの貿易関係の方が緊張していると主張した。彼はトランプ氏が延長を承認するかどうかについても言及しなかった。

「一般的に言えば、これらの交渉は二国間で進められ、別々に行われることになる。メキシコ側はかなり実用的だ。我々は彼らと多くの議論を重ねてきた。カナダ側はより難しい状況だ」とグリーア氏はフォックスビジネスで述べた。

米国・メキシコ・カナダ協定（USMCA）は、2024年7月1日に義務的な見直しが予定されており、かつては通常の手続きと考えられていたが、今や激しい交渉に変わっている。トランプ氏は、オタワとメキシコシティから追加の貿易譲歩を求め、移民、麻薬密輸、防衛などの関連しない問題にも圧力をかけている。

グリーア氏は、産業関係者の意見を取り入れた解決策が実現すれば、協定の更新を推奨すると述べた。重要な工業品の出所規則の強化、重要鉱物に関する協力の拡大、労働者保護、ダンピング対策などが懸念事項として挙げられる。

続き

もし各国が更新に合意すれば、協定はあと16年間有効となる。しかし、そうでなければ、10年間にわたり毎年見直しが行われ、協定の期限は2036年となる。いずれの国も6か月前に通知すれば離脱の意向を表明できる。

この動きは、世界最大級の貿易関係の一つの基盤を揺るがす可能性があり、協定は約2兆ドルの財やサービスをカバーしている。米国の離脱の脅威さえ投資家や世界の指導者の間に不確実性をもたらす。

米国の企業団体や議員はほぼ間違いなく反発するだろう。関税の引き上げの可能性は、11月の中間選挙に向けての負担増を招き、トランプ氏の共和党は議会の支配を維持するのに苦戦している。

トランプ氏は定期的に主要助手に重要な問題について意見を求めることがあり、その質問は彼の考えを垣間見る手がかりとなるが、彼の行動を予測する確実な指標ではない。トランプ氏が公に離脱を脅すのか、正式に警告を出すのかは不明だ。もしそうした場合、彼はより有利な取引を得るための交渉の手段としてそれを利用し、実際に協定からの離脱を実行しない可能性もある。

トランプ氏はすでにカナダとメキシコに対して圧力を強めている。彼は、カナダが中国と貿易協定を結べば関税を100％に引き上げると脅し、特定のガルフストリームジェットを承認しなければ航空機に50％の関税を課すとし、オンタリオとミシガンを結ぶ新しい橋の開設を拒否し、メキシコや他国からの石油輸送品に関税を課むと誓った。

カナダのマーク・カーニー首相は火曜日、トランプ氏との橋の脅威に関する会話後、「前向きな」会話をしたと述べ、USMCAの見直しについても話したが、詳細は明らかにしなかった。

USMCAは、1994年以来3国間の貿易を管理してきた北米自由貿易協定（NAFTA）に代わるもので、トランプ氏の最初の大統領選活動中にターゲットとなった。トランプ氏は、ルールを厳格化し、米国の自動車の内容要件を引き上げ、サンセット条項を含む新協定に合意する前にNAFTAからの離脱を脅した。

現在の制度を交渉したにもかかわらず、トランプ氏は北米の貿易関係に不満を抱いている。デトロイト近郊のフォード・モーターの工場を訪れた際、「この協定は無意味だ」と述べたが、離脱するとは明言しなかった。彼はまた、カナダとメキシコとの二国間協定の交渉も検討している。

「USMCAについてはもう考えない」と彼は言った。「カナダとメキシコがうまくやってくれることを望むが、問題は彼らの製品を必要としていないことだ」

トランプ氏は昨年5月、カーニー氏と会った際、「それは存在しているし、良いものだ。特定の用途には使っている」と述べ、「すべての国にとって素晴らしい」と呼んだ。しかし、その時点で2026年の再交渉は「調整または終了」のために迫っていると指摘した。

米国がUSMCAから離脱すれば、メキシコやカナダの輸出品がより高い米国の関税にさらされ、即時の経済的痛手をもたらす可能性がある。現状では、多くの財やサービス（自動車を除く）はトランプの関税から免除されている。

その結果、メキシコとカナダは、主要な経済大国の他の製品と比べて平均的な実効関税率が低い状態にある。両国は米国の最大の貿易相手国であり、2024年の貿易データによると、米国製品の主要な買い手でもある。協定からの離脱がカナダとメキシコの報復を招けば、米国の輸出拡大の約束に反することになる。

写真提供：ローラ・プロクター／ブルームバーグ

長期的には、協定からの離脱の可能性だけで、三国間の関係がさらに悪化し、供給網の統合に向けた30年の努力が逆戻りする恐れもある。

ダボスの世界経済フォーラムで、カーニー氏は中規模国に対し、新たな関係を築き、強硬な超大国の経済的圧力に抵抗するよう呼びかけ、「古いルールに基づく国際秩序は『虚構』だ」と宣言した。

この象徴的な演説は、米国に対する暗に批判するものであり、トランプ氏のカナダに対する最新の脅威を引き起こす一因となった。

大統領が1月に表明した、北大西洋条約機構（NATO）軍がアフガニスタンで「前線から少し離れた場所にいる」との発言も、カナダ人の反感を買った。多くのカナダ人は、トランプの貿易交渉の激しさにより米国製品のボイコットや米国への渡航中止を余儀なくされている。カナダの兵士はその紛争で158人が死亡した。

トランプ氏の予測不可能性は、彼の第2期のほとんどの期間にわたり、世界の指導者たちを不安定にさせてきた。彼の「米国はカナダから自動車を輸入する必要はない」という主張は、三国間で密接に連携した産業に対する警告となり、北米の鉄鋼やアルミニウムに対する関税措置も取った。

しかし、彼はまた、特に自動車産業からの警告を受けて、USMCAの多くを維持する意向も示している。

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