美国OCC允许银行从加密交易服务中实现零风险盈利

12月9日，美国货币监理署（OCC）发布了解释函1188，明确允许国家银行在不持有代币库存、不承担净风险敞口的前提下，以 “无风险本金” 模式参与加密资产交易。

意味着银行可同时充当买卖双方的中介，为客户对接并匹配交易，其业务属性与传统证券经纪的模式基本一致。

此举既直接回应了传统银行合规入局加密市场的核心诉求，也为其搭建了一条风险可控的清晰参与路径。

该政策所强调的核心是 “技术不应成为业务壁垒”，因为监管机构认为数字资产托管与交易的核心功能和传统金融业务无本质差异，完全可纳入银行现有法律框架统一管理。

这一政策的转变，也标志着监管思路已从过往的“隔离与审慎怀疑”，正式转向“分类纳入与合规规范”的新方向。

此外，OCC 还为加密行业预留了国家信托特许权这一关键准入通道，对于那些符合资本要求、规范管理体系及风控严格标准的加密公司，可申请联邦信托牌照，获批后即可在 OCC 监管下合规开展加密资产托管、稳定币储备管理等核心业务。

该政策也从侧面回绝了传统银行业协会关于 “不公平竞争” 的相关游说，表明 OCC 始终是按业务实质而非技术形态颁发金融许可，以保障各类机构市场准入公平。

综上，OCC 的这一监管举措也使传统银行可合法开展加密服务、参与市场以避免客户流失；而加密公司则能凭联邦信托牌照获取机构信任、实现业务升级。

从全球层面看，这一风向标式监管实践或将影响其他主要金融中心的加密规则走向，进而重塑国际加密金融监管格局。

总体而言，OCC 并未简单松绑，而是在现有法律体系内为加密业务分类并匹配合规要求，旨在将其系统性纳入传统金融监管框架之中。

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