Senator Booker: Peluang Rendah untuk RUU Kripto Tanpa Penunjukan Demokrat di CFTC, SEC

Secara singkat

• Cory Booker dan Demokrat lainnya khawatir Mahkamah Agung mungkin segera membiarkan Trump memecat komisaris lembaga independen sesuka hati, yang dapat melemahkan pengawasan bipartisan.
• RUU struktur pasar kripto akan memberikan kekuasaan besar kepada lembaga-lembaga seperti CFTC dan SEC dalam membentuk regulasi kripto.
• Demokrat sedang menjajaki solusi—seperti mewajibkan kuorum bipartisan di SEC dan CFTC—namun belum jelas apakah Gedung Putih akan menerima pembatasan apa pun terhadap kekuasaannya.

Pusat Seni, Fashion, dan Hiburan Decrypt.

Temukan SCENE

Sen. Cory Booker (D-NJ), salah satu negosiator utama Demokrat pada RUU struktur pasar kripto yang diawasi ketat oleh Senat, mengatakan pada hari Selasa bahwa ia tidak akan mempercayai janji apa pun dari Gedung Putih tentang penunjukan Demokrat ke regulator keuangan utama—dan mengatakan kegagalan untuk menangani masalah ini secara berarti dapat menggagalkan peluang lolosnya RUU tersebut.

Booker mengatakan ia merasa kecewa karena Mahkamah Agung kini tampak siap memberikan Presiden Donald Trump kemampuan untuk memecat komisaris dari lembaga seperti SEC dan CFTC sesuka hati. RUU struktur pasar kripto akan memberikan regulator tersebut kekuasaan besar dalam membentuk regulasi kripto.

“Ini adalah kekhawatiran yang mendalam,” kata Booker kepada Decrypt Selasa di KTT kebijakan tahunan Blockchain Association. “Ini adalah perluasan kekuasaan presiden yang sangat besar. Kita telah melihat apa yang telah dilakukan [Trump] dengan kekuasaan ini, untuk menguntungkan teman-temannya dengan cara yang sangat korup.”

Booker mengatakan ia mendorong, dalam negosiasi bipartisan mengenai RUU struktur pasar, untuk memastikan regulator seperti CFTC dan SEC tetap “seimbang dan adil.” Lembaga dengan lima anggota tersebut secara hukum diwajibkan memiliki dua komisaris dari partai minoritas. Namun Presiden Trump sejauh ini menolak dorongan untuk menominasikan Demokrat ke CFTC maupun SEC. Pada Januari nanti, kedua lembaga tersebut tidak akan memiliki komisaris Demokrat.

Booker mengatakan ia telah “menyampaikan secara langsung” kepada Gedung Putih bahwa jika presiden tidak menunjuk Demokrat ke SEC dan CFTC, hal itu akan “melemahkan kemampuan kami” untuk meloloskan RUU struktur pasar.

Ketika ditanya oleh Decrypt apakah janji dari Gedung Putih tentang komisaris Demokrat akan cukup untuk mendapatkan suaranya pada RUU tersebut, Booker menjawab: “Tidak. Astaga, tidak.”

Senator tersebut mengatakan akan “kontraproduktif” untuk membahas percakapan pribadinya yang sedang berlangsung dengan Partai Republik di Senat ketika didesak tentang solusi legislatif apa, jika ada, yang akan membuatnya cukup nyaman untuk mendukung RUU struktur pasar.

Pada awal hari, Booker mengatakan selama sebuah panel bahwa ia “optimis” RUU struktur pasar kripto pada akhirnya akan disahkan.

Namun masalah komisaris minoritas telah menjadi duri yang terus tumbuh bagi Demokrat di Senat yang berusaha mendukung RUU tersebut. Pada hari Senin, Mahkamah Agung mengisyaratkan kemungkinan besar segera membatalkan preseden 90 tahun yang mencegah presiden memecat komisaris lembaga federal, kecuali dalam keadaan luar biasa. Kasus ini telah lama dianggap sebagai penjamin independensi regulator federal.

Jika kasus ini dibatalkan, maka presiden dapat memberhentikan Demokrat dari SEC dan CFTC kapan saja di masa depan—bahkan jika ia menominasikan mereka sekarang untuk memastikan lolosnya RUU struktur pasar.

Salah satu solusi potensial untuk masalah ini adalah klausul—yang dapat dimasukkan ke dalam RUU struktur pasar—yang memastikan bahwa SEC dan CFTC hanya dapat berfungsi jika mereka memenuhi kuorum komisaris bipartisan. Demokrat Senat telah mempertimbangkan klausul semacam itu pada musim gugur ini, menurut sumber yang mengetahui masalah tersebut kepada Decrypt.

Namun belum jelas apakah pemerintahan Trump akan pernah menerima pembatasan semacam itu terhadap kemampuannya untuk bertindak sesuka hati. Ketika Mike Selig, calon Gedung Putih untuk memimpin CFTC, didesak tentang masalah komisaris minoritas selama sidang konfirmasi Senat bulan lalu, ia menegaskan kembali keyakinannya bahwa lembaga tersebut dapat berfungsi tanpa Demokrat.

Jika ia dikonfirmasi, Selig, seorang Republik, akan menjadi satu-satunya komisaris yang menjalankan lembaga yang seharusnya dijalankan oleh kelompok bipartisan beranggotakan lima orang.

“CFTC mampu berfungsi dengan satu ketua,” kata Selig selama sidang.