Hainan ferme ses frontières et ouvre un nouveau modèle de circulation économique interne

À partir du 18 décembre 2024, Hainan a officiellement lancé la politique de “fermeture de la frontière”, marquant un changement profond dans la stratégie économique chinoise. La fermeture de Hainan ne signifie pas une fermeture au monde, bien au contraire, elle vise à créer une zone de libre-échange ultra-libérale “interne à la frontière”, redéfinissant la position des consommateurs chinois dans la carte mondiale du commerce.

Comment la politique de port franc redéfinit la scène commerciale mondiale

Le mécanisme central de la fermeture de Hainan est simple mais profond : lorsque des marchandises étrangères entrent à Hainan, les barrières douanières sont considérablement réduites, facilitant la circulation, mais pour accéder aux autres provinces du continent, il faut suivre le processus d’importation normal. Cette innovation institutionnelle transforme directement Hainan en un “port franc” opérant sur le territoire national.

Ce mouvement impacte d’abord l’écosystème du commerce hors taxes au Japon et en Corée du Sud. Depuis plus de dix ans, des millions de consommateurs chinois se rendent à Tokyo ou Séoul pour acheter des produits de luxe et des cosmétiques hors taxes. Avec la mise en œuvre de la fermeture de Hainan, les grandes marques de luxe ont redirigé leur stratégie, accélérant l’ouverture de boutiques à Hainan, déplaçant ainsi leur point de vente haut de gamme directement sur le marché chinois. Cela reflète une réorganisation fondamentale du paysage de la vente au détail mondiale — le flux de consommation revient inévitablement vers la Chine.

Opportunités pour la chaîne de valeur dans la révolution industrielle

Pour les entreprises, la fermeture de Hainan représente aussi une révolution complète de leur modèle commercial. La règle clé : “30 % de valeur ajoutée exonérée de droits de douane”. Lorsqu’une entreprise installe une usine à Hainan, les matières premières et équipements importés sont totalement exempts de droits, et après transformation, si la valeur ajoutée dépasse 30 %, le produit peut être exporté vers le continent sans droits de douane. Cette mesure ouvre une voie directe pour le secteur manufacturier haut de gamme, augmentant considérablement la marge bénéficiaire des entreprises.

L’expansion du catalogue de produits sans droits de douane illustre la ambition de la fermeture de Hainan : passant de plus de 1900 à 6637 articles, couvrant environ 74 % des importations sur le marché, incluant voitures importées, montres de luxe, sacs de marque, etc. Les investissements témoignent de cette confiance : en avril dernier, la conférence d’attraction des investissements à Hainan a attiré pour 233,6 milliards de yuans de contrats signés, montrant la forte confiance des investisseurs mondiaux dans l’avenir de Hainan.

Droits des consommateurs et restructuration du marché

Pour le consommateur moyen, la fermeture de Hainan apporte des changements directs et avantageux. L’expansion du catalogue de produits sans droits de douane a profondément modifié la carte de la consommation intérieure. La recherche de rapport qualité-prix optimal, déjà présente sur le marché national — avec des marques comme Coach ou Burberry vendues à deux ou trois fois moins cher sur des plateformes comme Vipshop — trouve un écho dans cette politique. La logique est la même : attirer le flux de consommation vers l’intérieur, permettant aux consommateurs de profiter de traitements hors taxes sans quitter le pays.

Les chiffres durant la fête nationale illustrent bien cet engouement : la dépense moyenne par personne dans les zones hors taxes de Hainan a dépassé 7685 yuans, en hausse de 10 % par rapport à l’année précédente, témoignant de la puissance d’achat réelle des consommateurs et de leur acceptation de ce nouveau modèle.

La stratégie de circulation interne et ses intentions profondes

Certes, si l’on se limite à la commodité des achats, on sous-estime la véritable profondeur de la politique de fermeture de Hainan. Il ne s’agit pas seulement de créer un paradis du shopping, mais aussi d’un élément clé de la stratégie nationale de “circulation interne”. L’objectif principal est de retenir chaque année des dizaines de milliards de dollars de dépenses à l’étranger, en transformant cette consommation via l’innovation institutionnelle en un nouveau moteur de croissance économique domestique.

Ce changement économique est désormais lancé : la fermeture de Hainan redéfinit la perception du marché chinois par les entrepreneurs mondiaux et modifie la vision des consommateurs sur leur mode de vie. Une transformation profonde impliquant consommation, industrie et commerce mondial se déploie lentement sur cette île.