美國田納西州州長 Bill Lee 簽署眾議院 2505 號法案、正式宣佈該州全面禁止設置以及經營加密貨幣自助櫃員機(Cryptocurrency ATM)。此項法案已由兩院一致通過,使田納西州成為全美繼印第安納州之後,第二個徹底禁用加密貨幣終端機設備的州。
法規嚴格限制安裝設置加密貨幣櫃員機設備
2505法案明確禁止安裝或操作「虛擬貨幣自助終端機」(Virtual Currency Kiosks),新的禁令不僅針對加密貨幣 ATM 營運商,亦將責任延伸至允許設備放置於其營業場所的商家,加密貨幣櫃員機常見放置於加油站、便利商店與購物中心等公共場所,自法案生效後皆不得繼續運作,任何違反禁令的行為將被歸類為 A 級輕罪(Class A Misdemeanor),違者可能面臨最高一年的監禁以及 2,500 美元的罰款。此項新的法規反映出田納西州政府對在公共場所進行加密貨幣交易風險的重視,企圖透過嚴格措舉,切斷與加密詐騙活動相關的據點。
加密貨幣自助櫃員機允許用戶使用現金買賣虛擬資產,將資金移轉至外部電子錢包地址。然而,其即時性與匿名性使其成為國際詐騙組織的金融工具。常見的手法包括詐騙分子假冒警察或政府官員,聲稱受害者面臨法律訴訟或債務問題,要求提取大量現金之後,透過此類加密貨幣櫃員機購買加密貨幣發送至指定地址,一旦受害者完成轉帳,執法單位往往難以追回資金,這種透過實體機器結合社會工程學的詐騙手段,已造成嚴重的治安威脅。
加密貨幣櫃員機造成全美 3.9 億美元損失
美國聯邦調查局的統計數據披露加密貨幣櫃員機所造成的財物損害,僅在 2025 年,全美與此類設備相關的損失金額已接近 3.9 億美元,高齡族群在受害者比例中佔有不小的份額,這促使各州加速審核相關監管法規。根據美國退休人員協會(AARP)的報告,2026 年預計將有 20 個州通過加密貨幣自助櫃員服務相關法規,目前已有 30 個州提出相關法案。雖然多數州選擇採取較溫和的監管措施,例如要求業者持有專屬許可證、設定每日交易限額以及建立受害者退款機制等等,但田納西州與印第安納州採取了更為嚴厲的全面禁止策略。
此次立法由共和黨籍州議員發起,獲得四位共同提案人的支持。法案在兩院皆獲得無異議一致通過,顯示出田納西州不分黨派,在保護州民資產安全與防止洗錢風險上達成高度共識。立法者認為儘管購買加密貨幣不違法,但 ATM 設備因缺乏身份查驗機制(KYC),容易成為詐騙資金的出口,透過全面禁止此類自助櫃員機,可大幅降低不法份子詐騙弱勢群體的機會。
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