安大略省自由黨籍(Liberal)國會議員(MPP)提出《停止有害賭博廣告法》(Stop Harmful Gambling Advertising Act),該法案將禁止持牌線上賭博營運商及其行銷合作夥伴向安大略省居民投放廣告。安大略省成為加拿大首個在2022年推出私有化 iGaming 市場的省份,且截至目前仍是唯一一個;而阿爾伯塔省計畫在本年度稍晚跟進,屆時將因應尚待的聯邦監管。
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李.費爾克勞(Lee Fairclough),自由黨在省議會中負責心理健康、成癮與無家可歸議題的批評者(Liberal critic),於4月20日在安大略省立法議會提出該法案。它通過了首次概念性表決,並被送交進行二讀;辯論預定在5月中旬進行。該提案將修正《安大略省賭博管制法》(Gaming Control Act, 1992),禁止約50家持牌體育博彩與 iGaming 營運商——以及代表他們行銷的公司——透過廣播媒體、社群媒體或付費贊助來宣傳其平台。
該法案明確將自己定位為對道格.福特(Doug Ford)政府在2022年作出開放安大略省予私營 iGaming 營運商決策的「反轉」。費爾克勞在隨法案一併發布的聲明中表示:「線上賭博正在成為公共衛生危機。」該聲明也指出:自受監管的 iGaming 市場在2022年4月啟動以來,向 ConnexOntario——該省心理健康與成癮求助專線——的求助通話量上升了144%——這一數字很可能源自今年3月2日《加拿大醫學會期刊》(Canadian Medical Association Journal)的研究。
費爾克勞已主張,賭博平台可能正在「加速」成癮,並指出宣傳內容無處不在,是導致正常化的推動因素。該法案也明確將其與菸草、酒精與大麻作出平行——這三者在加拿大都受到廣告限制。
依該法案草案,因違反該項廣告禁令而被定罪的個人將面臨最高 C$100,000 的罰金;而公司違規者最高可能被處以高達 C$1 百萬的責任。第二次定罪將觸發供應商註冊的強制撤銷,目的在於防止營運商將金錢處罰視為營運成本。
儘管該法案不太可能通過——因為在安大略省議會中,進步保守黨(Progressive Conservatives)持有80個席位、自由黨僅14個席位,使得費爾克勞的黨團仍是第三方而非官方反對黨——它仍與聯邦《第S-211號法案》(Bill S-211)同步推進;該法案名為《國家體育賭博廣告框架法》(National Framework on Sports Betting Advertising Act),已通過參議院,並正等待在總理馬克.卡尼(Mark Carney)新獲得的自由黨多數政府下,進一步由下議院審議。
加拿大賭博協會(Canadian Gaming Association)在4月22日發布聲明反對第107號法案,並指出安大略省既有架構已構成「北美最嚴格之一的行銷監管」。受許可的營運商已被禁止在自家網站、應用程式與直接客戶管道之外投放宣傳獎金廣告,且被禁止向高風險族群、未成年人或自我排除(self-excluded)玩家行銷。
安大略省酒精與賭博委員會(Alcohol and Gaming Commission of Ontario)在2024年進一步強化這些規則,限制廣告中使用運動員與名人。加拿大賭博協會(CGA)指出,該法案將「本質上允許非法營運商用貼文淹沒社群媒體,使安大略居民無法辨識持牌供應商,同時削弱 AGCO 的權威。」
這項論點呼應了業界在全球其他地區的洞察所形成的一個說法。在英國,投注與賭博委員會(Betting and Gaming Council)於4月發布的研究最近預測:未受許可營運商的廣告支出到2028年將首次超過受監管公司的支出。這背後由相同的結構性模式驅動:當對持牌營運商的監管趨於嚴格時,會為離岸替代方案與其他不合規行為者騰出空間。
自啟動以來,安大略省的受監管市場已大幅成長。根據 iGaming Ontario 的《2024-25 年度報告》數據顯示:賭注金額達 82.70億加元(C$82.7 billion),遊戲收入為 29.0億加元(C$2.9 billion),有50家營運商,且活躍玩家帳戶超過260萬(2.6 million)。
在持續的聯邦與省級監管討論進行之際,阿爾伯塔省將成為第二個在7月推出具競爭性的 iGaming 市場的加拿大省份。