Конгрес розглядає свою роль щодо тарифів після рішення Верховного суду

Дон Бейкон (R-Neb.) дає схвалювальний жест, коли прибуває на засідання Конференції республіканців Палати представників у Капітолії США 10 вересня 2024 року у Вашингтоні, округ Колумбія.

Кент Нішімура | Getty Images

Президент Дональд Трамп заявляє, що йому не потрібно Конгресу вводити тарифи, але його недавні спроби запровадити нові імпортні мита можуть спричинити важкі голосування для республіканців перед проміжними виборами. А демократи обіцяють перешкоджати спробам продовжити торгову політику Трампа.

Після того, як Верховний суд у п’ятницю скасував більшість тарифів Трампа, він подвоїв зусилля і видав ще один указ, використовуючи розділ 122 Закону про торгівлю 1974 року. Цей закон обмежує ставки до 15% і вимагає схвалення Конгресу для продовження понад 150 днів, що створює потенціал для важкого голосування з непопулярного питання для конгресменів-республіканців у розпал виборчої кампанії.

«Я дуже стурбований цим. Бо кожен опитування показує, що американські виборці проти тарифів у співвідношенні 2 до 1. Президент взявся за дуже непопулярну політику», — сказав конгресмен Дон Бейкон, R-Неб., один із шести республіканців, які раніше цього місяця проголосували за скасування тарифу Трампа у 35% на канадські імпорти.

Рішення Верховного суду, яке скасувало тарифи, запроваджені Трампом за допомогою Закону про надзвичайні економічні повноваження (IEEPA), завдало серйозного удару по економічній програмі Трампа і може змінити динаміку боротьби у Конгресі щодо підписної торгової політики президента.

Детальніше читайте на CNBC у розділі політики

• МЗС Іран: не шукаємо припинення вогню, попереджає, що вторгнення США стане «великим лихом для них»
• Файли Епштейна: Мін’юст планує незабаром опублікувати нову порцію документів, повідомляє MS NOW
• Сенатор Мерклі пропонує заборонити урядовим посадовцям участь у прогнозних ринках після ставок на Мадуро та Іран

Демократи намагаються пов’язати тарифи Трампа з доступністю — і роллю, яку, на їхню думку, тарифи відіграли у зростанні цін — розробляючи план боротьби з торговою політикою Трампа в найближчі місяці.

«Демократи Сенату продовжать боротися з тарифами Трампа і заблокують будь-які спроби продовжити ці шкідливі тарифи, коли вони закінчаться цього літа. Демократи не підуть на поступки у справі подальшого руйнування економіки Трампа», — заявив у понеділок лідер меншості Сенату Чак Шумер, D-Нью-Йорк.

Хоча демократи мають мало влади без контролю у Палаті або Сенаті, успіх будь-якого майбутнього голосування щодо продовження його тарифів за розділом 122 або розширення повноважень президента щодо торгової політики залишається далеко не гарантією, оскільки зростає розчарування серед республіканців.

«У дуже вузькій більшості Палати представників ця юридична критика дає республіканцям більше можливостей порушити єдність, особливо з питань, що мають прямий економічний вплив на їхні округи», — сказала Бретані Мартінес, виконавчий директор Principles First, яка працювала на спікера Кевіна Макарті. «З наближенням проміжних виборів ми, ймовірно, побачимо, що більше членів зосередяться на верховенстві закону та місцевому впливі, а не на тиску партії».

Спікер Палати представників Майк Джонсон, R-Ла., у понеділок визнав мізерні перспективи щодо тарифів у Конгресі.

«Я думаю, що буде важко знайти консенсус щодо будь-якого шляху вперед у питанні тарифів у законодавчому плані. Саме тому я вважаю, що багато уваги зосереджено на виконавчій гілці влади», — сказав Джонсон журналістам у Капітолії, згідно з MSNOW.

Новий опір Трампу щодо торгівлі

Голосування Палати представників щодо скасування тарифів Трампа на Канаду, хоча й символічне, стало останнім у серії ударів по торговій політиці Трампа. За останній рік Сенат кілька разів голосував за скасування деяких тарифів, запроваджених за допомогою IEEPA.

«Я був у кімнаті для голосувань і чув, як люди казали: "Мені не подобаються тарифи, але я голосував “проти”», — згадує Бейкон, що він був у той вечір під час голосування у Палаті. «Я очікую, що якби людей залишили самих собою, без тиску, кількість таких голосів була б у п’ять або шість разів більшою. Але очевидно, що це велика пріоритетність для президента, тому люди з цим борються».

Деякі з республіканських відступників, наприклад, конгресмен Кевін Кайлі, R-Каліфорнія, пояснили свою опозицію як перемогу системи стримувань і рівноваг. «Голосування минулого тижня у Конгресі і рішення Верховного суду сьогодні — це саме той баланс, який передбачали засновники», — написав Кайлі у X у п’ятницю.

Бейкон, який йде з Конгресу наприкінці свого терміну, посилається на недавнє дослідження Фонду податків, яке стверджує, що тарифи Трампа у 2025 році становитимуть у середньому додаткові 1000 доларів податкового навантаження для американських сімей. Він також навів аналіз Федерального резервного банку Нью-Йорка, який показав, що американські споживачі та компанії несуть майже 90% тягаря тарифів. Обидва ці факти мають бути «червоними прапорами», сказав він.

Але будь-який сприйнятий акт непокори президенту може мати наслідки.

У вихідні Трамп відкликав свою підтримку конгресмена Джефа Херда, республіканця з Колорадо, який голосував за скасування тарифів Трампа на Канаду. Херд змагається з праворадикальним кандидатом Hope Scheppelman, яку Трамп тепер підтримує.

«Коли я вступив у посаду, я дав присягу Конституції та людям, яких я представляю. Кожне моє голосування керується тим, що найкраще для цього округу і довгострокової сили нашої країни», — написав Херд у X через день після критики Трампа.

Тарифи можуть бути «важким продажем» у виборчий рік

Наскільки послідовними будуть республіканці у Конгресі щодо підтримки Трампа у виборчий рік?

Конгресмен Грегорі Мікс, D-Нью-Йорк, запропонував резолюцію щодо невизнання тарифів на Канаду і планував ініціювати додаткові голосування щодо скасування інших імпортних мит Трампа.

Рішення Верховного суду змінило цю стратегію, але Мікс сказав, що майбутні голосування щодо тарифів у цілому можуть погано вплинути на Трампа.

«Я думаю, що це буде лише продовжуватися, оскільки ми рухаємося вперед і дивимося, що робить Трамп, бо його дії шкодять американському народові», — сказав Мікс.

Бейкон спрогнозував, що міжпарламентські зусилля щодо законодавчого підтвердження конституційної влади Конгресу над тарифами можуть набрати обертів, посилаючись на законопроект, який він подав минулого року, і який станом на понеділок має вісім двопартійних співпідписантів. Сенатор Марія Кантвелл, D-Вашингтону, очолила відповідний законопроект у Сенаті, який має 13 співпідписантів, також двопартійний.

У понеділок група сенаторів-демократів під керівництвом Рона Вайдена з Орегону оприлюднила законопроект, який зобов’язує митну службу та прикордонну охорону виплачувати відшкодування за тарифи імпортерам і малим бізнесам. Конгресмен Стівен Хорсфорд, D-Невада, подав у Палату представників подібний законопроект у п’ятницю, хоча жоден із них не має чіткої перспективи ухвалення, поки демократи залишаються у меншості.

На запитання, чи слід видавати відшкодування, Джонсон у понеділок сказав: «Я не думаю. Білий дім це вирішить».

Теоретично республіканці мають можливість розширити повноваження Трампа щодо тарифів або законодавчо запровадити імпортні мита. Деякі, наприклад, сенатор Берні Морено, R-Огайо, запропонував республіканцям «негайно працювати над законопроектом про примирення, щоб закріпити тарифи, які зробили нашу країну найгарячішою у світі!»

Але «терпіння на фронті тарифів вичерпується», — сказав у минулому тижні Джон Фієрі, стратег-республіканець з EFB Advocacy і колишній помічник спікера Палати представників Дениса Хастера.

«Це досить важко продати, якщо ти з фермерського штату або місця, що експортує обладнання за кордон», — додав Фієрі.

Обирайте CNBC як улюблене джерело у Google і не пропустіть жодної новини від найнадійнішої назви у бізнес-новинах.