Fabricantes alertam à medida que o FG avança com o plano de selo fiscal

As partes interessadas no setor de manufatura expressaram profundas preocupações sobre a decisão do governo federal de avançar com o seu sistema de selo fiscal planeado para produtos sujeitos a impostos, apesar dos potenciais impactos negativos na indústria.

Fontes do setor, que falaram com a Nairametrics, disseram que o projeto, também referido como sistemas de rastreamento e rastreabilidade, pode prejudicar a recuperação frágil registada na indústria, pois impõe uma carga financeira adicional diretamente aos fabricantes e indiretamente aos consumidores nigerianos.

O sistema de selo fiscal é um mecanismo regulatório onde os governos exigem que um rótulo físico de alta segurança ou um código digital seja afixado em produtos sujeitos a impostos, como álcool, tabaco e bebidas açucaradas, para provar que os impostos foram pagos.

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Embora o governo ainda não tenha anunciado oficialmente a data de início do projeto, o Controlador-Geral da Alfândega, Adewale Adeniyi, teria reunido-se recentemente com as partes interessadas para informá-las sobre os planos.

Na reunião, o CG apresentou o fornecedor selecionado para o projeto, uma empresa com sede nos Estados Unidos, Authenticix, Inc.

O que dizem

Reconhecendo que o governo pode ter criado a iniciativa para combater o comércio ilícito, melhorar a transparência no regime de impostos especiais e aumentar a receita, disseram que o sistema apresenta desafios operacionais e riscos financeiros para os fabricantes.

• “Esta proposta surge numa altura em que os operadores já enfrentam o aumento das taxas de imposto, a volatilidade cambial e a alta inflação. Uma carga adicional de implementação de selos fiscais é uma ameaça séria à sustentabilidade dos negócios,” afirmou uma das fontes que falou sob condição de anonimato.

Outro participante na reunião com a Alfândega afirmou que a indústria também está preocupada com o modelo promovido pela Authenticix, Inc., que é um sistema híbrido de selo fiscal.

• “A principal falha do plano do governo é a sua dependência de selos fiscais híbridos (papel-digital). No mundo digital de hoje, onde o monitoramento avançado e em tempo real da cadeia de abastecimento é padrão, qualquer sistema que não seja totalmente digital é inerentemente deficiente,” disse.

Ele observou que o governo federal já investiu em sistemas digitais que proporcionam visibilidade total das operações de impostos especiais.

Segundo ele, a Receita Federal do Brasil lançou e pilotou recentemente o Sistema Automatizado de Relatórios de Impostos Especiais (ERS), uma plataforma moderna que digitaliza a administração de impostos especiais.

Ele pediu ao governo que mantenha os sistemas digitais nacionais existentes, que oferecem total visibilidade das operações de impostos especiais, em vez de adotar um sistema de selo fiscal que utilize tecnologia estrangeira.

Fique atualizado

Até agora, as partes interessadas do setor manifestaram oposição ao sistema de selo fiscal proposto, citando suas potenciais implicações na indústria.

Num documento de posição enviado ao governo em setembro do ano passado, quando o projeto foi tornado público pela primeira vez, a Associação de Fabricantes da Nigéria (MAN) afirmou que o sistema de selo fiscal contradiz a Lei de Impostos da Nigéria de 2025.

• _“A Lei de Impostos de 2025 consolidou e racionalizou os impostos, proporcionando às empresas, especialmente às PME, alívio de múltiplas taxas. _
• “A introdução de um sistema de selo fiscal corre o risco de reverter esses ganhos, impondo efetivamente um novo ‘imposto oculto às indústrias sob o pretexto de conformidade’.
• “Tal medida equivale a ‘dar com uma mão e tirar com a outra’, minando o alívio concedido pela Lei de Impostos de 2025,” afirmou a MAN no documento de posição assinado pelo seu Diretor-Geral, Segun Ajayi-Kadir.

A MAN também alertou que os altos custos logísticos e riscos associados aos selos fiscais beneficiam principalmente o fornecedor, não o governo ou a indústria.

• “Existe uma tendência de que o mercado nigeriano corra o risco de um aumento do comércio ilícito, o que reduzirá a receita do governo, prejudicará negócios legítimos e colocará em risco a segurança do consumidor,” acrescentou.

Em janeiro deste ano, a firma de consultoria PwC também emitiu um documento de posição ao governo sobre o projeto.

No documento, do qual a Nairametrics teve acesso, a PwC observou que, com a introdução proposta de faturação eletrónica pelo FIRS e do portal B’Odogwu pela Receita Federal do Brasil, a indústria já está sujeita a múltiplos impostos e verificações de conformidade.

• “Os selos fiscais propostos e o sistema de rastreamento e rastreabilidade imporão pressões operacionais e financeiras significativas aos atores do setor, aumentando custos, reduzindo a rentabilidade e, por fim, diminuindo as receitas fiscais do governo,” alertou.

A organização acrescentou que as empresas reguladas podem explorar a possibilidade de repassar o custo adicional aos consumidores, resultando em preços mais altos para produtos regulamentados. Isso, segundo ela, provocaria uma mudança na procura de mercado para alternativas mais baratas e ilícitas.

O que deve saber

No ano passado, a Comissão de Concessões de Infraestruturas (ICRC) enfrentou forte crítica por ter emitido um certificado de “Não Objeção” a uma empresa suíça, Société Industrielle et Commerciale de Produits Alimentares, SICPA, como única responsável pela implementação do sistema de rastreamento e rastreabilidade na Nigéria.

A recente introdução da Authenticix, Inc., com sede nos EUA, sugeriu que o governo mudou de posição em relação à decisão anterior de usar a SICPA.

A Authenticix é uma empresa especializada em sistemas de Rastreamento e Rastreabilidade, com uma longa história na África. A empresa geriu o programa de selos fiscais de Gana, que também foi controverso entre os fabricantes locais devido ao seu alto custo.

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