#US-IranTalksStall

アメリカ合衆国とイランの複雑でしばしば爆発的な外交は、再び壁にぶつかっている。世界のメディアの注目の下、ハッシュタグ#USIranTalksStall がトレンド入りし、希望的な交渉の新たな章が解決策なく閉じられたことを世界に示している。分析者、政策立案者、地域の市民にとって、これは完全な驚きではないが、この膠着状態の結果は非常に危険である。私たちが今どこにいるのかを理解するには、この行き詰まりに至る道のりを振り返り、今やかなり不安定に見える未来を見通す必要がある。

現在の行き詰まりの核心は、二つの折り合わないビジョンにある：イランの経済的救済と主権核能力の追求対して、アメリカの検証可能な長期核制限と地域の代理活動停止の要求。最新の間接交渉—オマーンとカタールの仲介による—は、何年も交渉者を悩ませてきた同じ頑固な問題で崩壊したが、新たな鋭い角度を持っている。

核心の粘りどころ

まず第一に核問題だ。テヘランは、そのプログラムは完全に民間のエネルギーと医療研究のためだと主張している。しかし、国際原子力機関(IAEA)は、イランが濃縮度60%までのウランを蓄積していると報告している—これは兵器用グレードの90%までの短い技術的ステップだ。アメリカは、イランにこの蓄積を逆転させ、先進遠心分離機を解体し、即時検査を受け入れることを要求している。しかし、イランの現指導部は、自国の核進展を非交渉の国家的成果および戦略的抑止力と見なしている。彼らは、西側が2018年に2015年の包括的共同行動計画(JCPOA)を離脱したことで最初に約束を破ったと主張している。したがって、テヘランの視点からは、新たな合意はすべての石油および金融制裁の即時撤廃から始まるべきであり、前提条件はない。ワシントンは、信頼は失われたと反論し、いかなる救済も検証済みの段階的行動を通じて獲得されるべきだと主張している。

二つ目の大きな障害は、イランの地域的影響力の問題だ。バイデン政権は、元のJCPOAを超える要求を拡大している。彼らは今や、イランのミサイルプログラムやヒズボラ、イエメンのフーシ派反乱軍、イラクやシリアのさまざまな民兵組織への支援についても対処することを求めている。イランにとって、これらは代理ではなく、国家安全保障の境界を守る戦略的パートナーだ。最高指導者アヤトラ・アリ・ハメネイは、イランの防衛ミサイル力や地域の同盟国について交渉することは「レッドライン」だと繰り返し述べている。ワシントンがこれらの問題に対してより強硬に推し進めるほど、テヘランはより抵抗し、これを全面降伏を強いる試みと見なしている。

両国の国内圧力

この膠着状態の分析には、両首都を麻痺させている内部政治も欠かせない。アメリカでは、激動の選挙サイクルの真っただ中にある。バイデン政権の「最大限の外交」戦略は、左派と右派の両方から批判を受けている。進歩的な民主党は戦争を防ぐために迅速にJCPOAに復帰したいと考えている一方、共和党、特にトランプ前大統領は、「最大圧力」キャンペーンの再導入を公然と誓っている。議会は深く分裂しており、今日の合意も新政権の下で1月に覆される可能性がある。この政治的不確実性は、イランの指導者たちにとって、数ヶ月以内に無効となる譲歩を行うことへの警戒心を高めている。

イラン側も同様に分裂している。政権は国内で正当性の挑戦に直面している—「女性、生命、自由」抗議運動から、40%のインフレと慢性的な失業による経済的絶望まで。革命防衛隊(IRGC)のハードライン派は、核やミサイルの譲歩は弱さを示すと主張し、内部の不満を煽ると警告している。一方、改革派や穏健な経済学者は、制裁が国家を締め付けていると警告している。しかし、現状ではハードライン派がより強い手を握っている。彼らは、交渉の停滞を、西側は公平に扱うつもりはなかった証拠と見なしている。その結果、「抵抗経済」政策とロシアや中国との戦略的連携を深めることを推進し、米国の交渉パートナーとしての重要性を低下させている。

地政学的舞台の変化

最後に、核合意締結以降、世界の背景は劇的に変わった。ロシアのウクライナ侵攻と、それに伴う西側の制裁は、状況を一変させた。イランはロシアに対して「シャヘド」ドローンの重要な供給者となり、軍事産業の相互依存を生んでいる。この新たな軸は、テヘランにとって、米国の外交努力の失敗を望む強力な後援者をもたらしている。同様に、2023年3月に中国が仲介したサウジアラビアとイランの和解は、テヘランの孤立を緩和した。脆弱さを感じなくなったイランの外交官たちは、交渉の場でより強硬になっており、米国が中東の安定化に合意を必要としているのはテヘランの方だと自信を深めている。

さらに、イスラエル・ハマス戦争の最近の動きや、より広範な地域緊張は、状況を悪化させている。イラン支援のグループは、2023年10月以降、米軍基地に対して150回以上の攻撃を仕掛けている。これに対し、米国はIRGCに関連する標的に空爆を行った。この軍事的エスカレーションは、交渉の余地を縮小させている。信頼は常に希少な資源だが、完全に消え去った。イランの指導者は米国を戦争扇動者と非難し、米国当局はイランを代理を使った血みどろの戦争に引き込もうとしていると非難している。なぜ、どちらも善意で交渉しようとするのか？もう一方が影の戦争に積極的に関与している間に。

今後の展望は？

#USIranTalksStall が停滞していることが確認されると、私たちは危険な空白に向かって進んでいる。外交的な制約がなければ、イランは濃縮度60%の核を継続し、最悪の場合90%に向かう可能性もある。これにより、「ブレークアウト」能力—数日または数週間で兵器を組み立てられる能力—が発動される。イスラエルはこれを決して許さないと誓い、フォルドーやナタンツの施設への先制攻撃の可能性を高めている。そのような攻撃は地域戦争を引き起こし、米国をイランとの直接衝突に巻き込むだろう。

経済的には、膠着状態は制裁の継続を意味する。イランの石油輸出は、中国向けのシャドーフリートによる部分的迂回はあるものの、潜在能力の一部にすぎない。イラン・リアルは引き続き急落し、必須の医薬品も不足している。政権は新たな抗議の波に直面する可能性があり、米国はペルシャ湾での影響力低下を危惧している。湾岸諸国は非公式には緊張緩和を求めているが、公にはワシントンに対して無力または予測不能と見なして距離を置いている。

最後に、地政学的分析でしばしば見落とされる人道的側面もある。イラン国民はこの膠着状態の最も被害を受ける存在だ。政治囚として拘束されている二重国籍者の家族は長期の苦痛に直面している。希少疾患患者は米国製の治療にアクセスできず、学生や技術者は制裁の下で未来の崩壊を見ている。一方、ヨルダン、シリア、イラクに駐留する米軍は、ドローンやロケット攻撃の標的となり続けている。

結論：窓は閉じつつある

このハッシュタグは単なる見出しではなく、警告だ。米国とイランは単に交渉の休止をしているのではなく、外交の論理を放棄し、強制の論理に移行しつつある。両者は、現米大統領の任期終了までに橋渡しできそうな最大限の立場を固めている。世界は裏ルートの突破を望んでいるが、証拠は、協力ではなく対立の激化に向かっていることを示している。中東の市民と世界のコミュニティにとって、#USIranTalks は一つの合図だ：次の嵐の前の静けさは終わりに近づいている。