L’Italie fixe à 2025 la date limite MiCA pour le prestataire crypto Consob

L’autorité italienne de régulation des marchés financiers, la Consob, indique que les VASP doivent obtenir une autorisation CASP conforme au MiCA d’ici le 30 décembre 2025, ou cesser leurs activités en Italie, restituer les avoirs des clients et communiquer clairement leurs plans de sortie ou de conformité.
Résumé

• Les VASP peuvent opérer jusqu’au 30 décembre 2025 s’ils sont enregistrés auprès de l’OAM, mais doivent passer au statut de CASP autorisé MiCA pour continuer à servir les clients italiens au-delà de cette date.
• Les entreprises déposant une demande d’autorisation avant la date limite peuvent opérer pendant la période d’examen, avec un arrêt définitif à l’approbation, au rejet ou au 30 juin 2026, selon la première échéance atteinte.
• Les VASP qui ne déposent pas de demande doivent résilier les contrats, restituer tous les crypto-actifs et fonds, et publier des avis clairs sur leurs sites web ainsi qu’à destination des clients concernant leurs plans de sortie ou d’obtention de licence.

Le régulateur des marchés financiers italiens a ordonné aux prestataires de services de cryptomonnaies d’obtenir une autorisation en vertu du règlement européen sur les marchés des crypto-actifs (MiCA) avant le 30 décembre 2025, sous peine de devoir cesser leurs opérations locales, selon une annonce de la Consob.

La Consob italienne doit se conformer au MiCA : les régulateurs

Le régulateur a invité les investisseurs et les opérateurs à faire preuve de « la plus grande vigilance » alors que la période de transition vers le cadre MiCAR de l’Union européenne touche à sa fin. Ce règlement instaurera de nouvelles normes opérationnelles pour les prestataires de services sur actifs virtuels dans l’ensemble du bloc, affectant la manière dont ils commercialisent le trading, la conservation et les services connexes auprès de la clientèle de détail.

Selon le cadre italien, les entreprises opérant actuellement en tant que prestataires de services sur actifs virtuels peuvent poursuivre leur activité jusqu’au 30 décembre 2025, à condition de rester inscrites auprès de l’OAM, le registre national des agents et courtiers, selon la Consob. Après cette date, les entreprises devront solliciter une autorisation en tant que prestataires de services sur crypto-actifs conformes au MiCAR pour maintenir leurs opérations.

Les VASP qui déposent une demande d’autorisation avant le 30 décembre, que ce soit en Italie ou dans un autre État membre de l’UE, seront autorisés à continuer de servir leurs clients pendant la période d’examen, selon la Consob. Cette période temporaire prendra fin lors de l’approbation ou du rejet de la demande, et au plus tard le 30 juin 2026.

Le régime italien actuel exige seulement l’enregistrement auprès de l’OAM pour les VASP. Avec le MiCAR, les prestataires de services sur crypto-actifs devront obtenir une autorisation préalable des autorités de supervision et feront l’objet d’une surveillance continue, alignant ainsi l’Italie sur les efforts européens plus larges visant à renforcer la supervision suite à de multiples faillites d’échanges mondiaux et effondrements de jetons.

La Consob a publié des orientations détaillées reprenant les instructions de l’Autorité européenne des marchés financiers pour faciliter une transition ordonnée. Le document précise les exigences pour les utilisateurs de détail et les opérateurs à l’approche de la date limite.

Le régulateur a averti les investisseurs que certains VASP actuellement actifs pourraient perdre leur autorisation après le 30 décembre. La Consob a invité les clients à vérifier si leur prestataire a communiqué ses plans de conformité et à demander des explications si ces informations n’ont pas été fournies.

La Consob a demandé aux utilisateurs de vérifier la légitimité d’une société après la date limite en consultant la liste OAM des VASP ou le registre ESMA des CASP autorisés. Les prestataires dépourvus d’autorisation appropriée ne pourront pas proposer de services sur crypto-actifs au public, et les clients conservent le droit de demander la restitution de leurs fonds ou jetons, selon l’avis.

Pour les opérateurs, la Consob a indiqué avoir diffusé ses orientations lors de réunions et communications publiques, incluant un avis de septembre 2024 avec les premières instructions et une mise à jour en juillet 2025 à l’occasion de la prolongation de la période de transition nationale jusqu’au 30 juin 2026. Le régulateur a adressé un avertissement spécifique, le 31 octobre 2025, aux VASP inscrits sur la liste OAM qui n’avaient pas obtenu l’autorisation MiCAR.

Les VASP qui choisissent de ne pas demander d’autorisation CASP devront cesser leurs activités en Italie d’ici le 30 décembre 2025 et résilier les contrats existants, selon la Consob. Ces entreprises devront restituer les crypto-actifs et les fonds associés aux clients conformément à leurs instructions et mettre fin à tous les services, y compris la conservation et l’administration.

Les VASP restant inscrits au registre OAM devront publier des informations claires sur leurs sites web et informer directement leurs clients de leurs intentions, qu’il s’agisse de demander une licence MiCAR ou d’effectuer une sortie ordonnée du marché, a précisé le régulateur.