الرسوم مقابل العجز: الولايات المتحدة تعتمد على قانون التجارة الذي يُستخدم نادرًا

في بداية فبراير، أعلنت الولايات المتحدة عن فرض رسوم قيود جديدة، مستندة إلى أحكام القسم 122 من قانون التجارة لعام 1974. هذه المادة، التي نادراً ما تُطبق في الممارسة الحديثة، أصبحت أداة لمعالجة الاختلال الكبير في المجال التجاري والمالي الدولي. الهدف الاستراتيجي هو حل المشكلة العميقة في ميزان المدفوعات، الذي يشمل كل من التجارة السلعية وتدفقات رأس المال.

الأساس القانوني والنزاعات المحتملة

الميزة الرئيسية لقسم 122 هي أن تطبيقه يتطلب إثباتاً مستندياً لمشكلة جوهرية في الميزان المدفوعات العام، وليس فقط في تجارة السلع على حدة. يتضمن هذا التقييم الشامل تحليل تجارة الخدمات، تدفقات الاستثمار، وعوامل اقتصادية أخرى. بناءً على ذلك، قد تكون الرسوم الأمريكية الجديدة عرضة للطعن القانوني، كما تؤكد السوابق القضائية في السنوات السابقة.

أشار خبير العلاقات التجارية الدولية تسوي فان إلى الدور الحاسم المحتمل لاتخاذ جميع الأطراف خطوات في تطور الوضع. في رأيه، إذا تخلت الولايات المتحدة عن الرسوم الجديدة أو خفضتها بشكل كبير، فقد يعيد الصين تقييم تدابيره المضادة ويقوم بتعديلها وفقاً لذلك. ومع ذلك، إذا استمرت الولايات المتحدة في فرض قيود جديدة عبر أدوات تشريعية أخرى، فإن الجانب الصيني سينظر في اتخاذ تدابير حماية مناسبة ردًا على ذلك.